中国经济增长的低效率冲击与减速治理_中国经济增长前沿课题组.pdf

中 国 经 济 增 长 前 沿 课 题 组 ： 中 国 经 济 增 长 的 低 效率 冲击 与减 速 治 理 中 国 经济增 长 的低效率 冲 击 与 减 速 治 理 中 国 经 济增 长 前 沿 课题组 “ ” 内 容提 要 ： 随 着 中 国 经 济 进 入 的 发 展 阶 段 ， 增 长 速 度 放 缓 。 原 因 来 自 三 重 冲 击 “ ” 因 素 的 叠 加 ： 资 本 积 累 速 度 下 降 、 人 口 红 利 消 失 和 干 中 学 技 术 进 步 效 应 消 减 。 而 现 阶 段 制 度 结 构 对 于 技 术 创 的 阻 碍 和 人 力 资 本 配 置 的 扭 曲 ， 又 使 得 三 重 冲 击 带 来 的 经 济 增 长 减 速 无 法 得 到 生 产 效 率 提 高 的 补 偿 和 缓 冲 。 为 保 证 经 济 增 长 的 延 续 性 和 有 效 性 ， 必 须 “ ” 直 面 并 高 度 关 注 减 速 治 理 这 一 重 大 理 论 和 政 策 问 。 只 有 加 快 推 进 量 整 推 传 题 存 调 ， 动 “ “ ” ” ” “ 统 赶 超 模 式 中 的 纵 向 干 预 体 制 向 横 向 竞 争 机 制 转 换 ， 引 入 科 教 文 卫 等 公 共 服 务 部 门 和 事 业 单 位 的 市 场 化 改 革 ， 才 能 提 升 资 源 配 置 效 率 ， 激 励 技 术 创 ， 实 现 经 济 从 高 速 增 长 向 高 效 增 长 的 转 换 。 关键 词 ： 减 速 治 理 存 量 改 革 效 率 提 升 人 力 资 本 再 配 置 一 、 引 言 本 文 就 中 国 经 济增 速放 缓条 件下 经济 转型 方 向 及 其 困 难 给 出 解 释 核 心 是 分析 内 生增 长 动 力 缺失 所 导致 的 低效 率 冲 击 ， 以 及现 有制 度缺 陷对 于效 率改 进 的 阻碍 。 基 本认 识是 ： （ 政 府 主 导 的 工业 化 阶段 的 结构 性 加 速 自 身 ， 蕴 含 了 经 济 减速 的必 然 ， 主 要体 现为 资 本 积 累 速 度 下 降 、 人 口 红 利 “ ” “ ” “ ” 消 失 和 干 中学 技 术进 步效 应消 减 所 带来 的 三 重 冲 击 ， 以 及 三重 冲 击 对 于 高 增 长 势 头 的严 格 限制 。 （ 投 资 、 劳动 力 投 人 、 “ 干 中学 ”