中美经贸关系解读 系列时评和访谈.PDFVIP

Policy Brief No. 201724 September 11, 2017 【IGI】国际问题研究系列（Inside Global Issues）是由中国社会科学院世界经济与政 治研究所国际贸易研究室组织和发布的，涉及的研究领域主要为国际经济与贸易。本篇报告 是 IGI 团队近期解读中美经贸关系的研究成果汇总。 中美经贸关系解读 ——系列时评和访谈 中国社会科学院 世界经济与政治研究所国际贸易研究室 2017 年9 月 1 / 74 中美经贸关系解读 ——系列时评和访谈 【要点摘录】 中美经贸关系是最大发展中国家和发达国家间的双边经贸关系，是全球化背景下 国际产业分工和资源优化配置的必然结果。世界产业结构调整和大国间经济实力相对 变化，导致中美间贸易摩擦不断，但合则两利，斗则俱伤，双方应保持克制，积极寻 找合作点，将摩擦控制在一定范围内，继续成为互利共赢的经济伙伴，为世界经济增 长和繁荣作出更大贡献。 在中美经贸现状方面，《特朗普贸易政策的逻辑》认为特朗普贸易政策的思路是 更关注美国自身经济发展，通过提升自身实力来缓解中国发展带来的压力，此外还受 到自身认知的影响；《特朗普的公平贸易观》指出美国追求更加公平和自由贸易政策的 行为，试图不承认现有国际贸易秩序的合理性，将引出经济全球化和贸易自由化未来 方向的争论，影响整个世界的利益；《美国贸易政策应遵循WTO 原则》认为美国作为多 边贸易体制和规则的主要创建者和领导者，在制定政策时应遵循开放、透明、包容和 非歧视性的WTO 基本原则。 在解析美国重启“301 条款”方面，《被启动的301 和被解职的班农》反映了特朗 普对现有贸易体系和贸易结果的不满，更强调自身的处境和利益，不考虑对其他国家 的负外部性，放弃美国作为世界领导者和提供公共产品的角色，更加短视；《比301 2 / 74 更可怕的是“特朗普陷阱”》提出“特朗普陷阱”是指美国只关注自身的贸易逆差和就 业，与多边贸易体制理念严重冲突，注重单边行动，引发世界贸易秩序失序的后果， 为谨防世界经济落入特朗普陷阱，全世界对美贸易顺差国应联合起来，率先采取行动； 《美国启动的301 调查或以中美磋商的方式解决》简要梳理了历史上美国启动 “301 调查”的最后结果及影响，有助于判断美国此次针对中国调查的走向及可能的影响， 认为此次调查很可能以双方磋商解决的方式结束；《中国启动对美反倾销调查是对 “301调查”的反制吗》指出中国商务部启动的反倾销调查属于正常的维护自身利益 的行为，无需过度解读为贸易保护，更无需和美国对华启动的 “301 调查”关联起来； 《美国贸易制裁中国不理智》一文认为美国对中国启动的“301 调查”，预期审查结果 大概率对中国不利，美国单边贸易制裁中国并不具备经济意义上的合理性，更多是出 于政治利益的考量。 在未来中美贸易展望方面，《构建积极的中美经贸关系》指出中美贸易失衡的调 整需要循序渐进推进，互利共赢是中美发展的基调，未来要警惕局部摩擦增多和贸易 作为政治工具的倾向，充分利用WTO 仲裁机制对美国进行反制；《促进中美贸易平衡需 双方共同努力》认为中美双方应历史、客观、全面地看待中美贸易失衡根源，充分认 识到“贸易顺差反映在中国，利益顺差在美国”的现实，共同努力解决贸易失衡问题， 继续成为互利共赢的经济伙伴；《中美经贸关系需在磨合中前行》一文指出，中美在发 展双边经贸关系和全球经济治理上，合作与竞争并存的情形将长期存在，但只要秉持 实现互利共赢的信念，任何困难都会迎刃而解，中美双方仍需砥砺前行。 3 / 74 目 录 一、中美经贸现状 1 时评：特朗普贸易政策的逻辑 苏庆义 5 2 时评：特朗普的公平贸易观 苏