中国宏观税收负担衡量指标问题探究.pdfVIP

中国宏观税收负担衡量指标问题探究 李开传 : ， ， 摘 要 中国宏观税负的高低在理论界一直众说纷纭 为了理清分歧产生的原因 本文计算考察了不同口径下的 ， 。 中国宏观税收负担 并对福布斯税负痛苦指数提出自己的思考 : 关键词 税收负担 衡量指标 、 ， 一国的税收负担联系着政府 企业和个人三 国真实的税收负担 和外国的税收负担也没有完 个经济主体， ， 全的可比性。 税收负担过重 会遏制企业和个人 ， ; 。 的积极性 从而影响经济运行的效率 税收负担 考虑到我国的特殊情况 衡量宏观税负的指 : GDP ， 。 标可分为三个口径 一是税收收入占 的比 过轻 则政府很可能无法正常履行其公共职能 ， ; ， 重 可称之为小口径的宏观税负 二是财政收入 所以 对于税收负担的掌握不仅关系着整个经济 ( ) GDP ， 的有效运行， 。 ， 预算内收入 占 的比重 可称之为中口径 也关系着社会的和谐与稳定 目前 的宏观税负; GDP ， 关于中国的税收负担问题学术界有截然不同的观 三是政府收入占 的比重 可称 。 “ ” 。 (GDP) 之为大口径的宏观税负 这里的 政府收入 不 点 一方以税收税入占国内生产总值 的 比重远低于世界平均水平认为我国的税收负担很 仅包括财政收入而且还应包括社会保障基金收 、 、 。 轻， ; 入 预算外收入 制度外收入等 还有很大的增税空间 另一方则以福布斯公 ， 1978 布的全球税负痛苦指数中中国位置靠前认为我国 根据国家统计局的数据 计算出自 年 GDP 、 ， 。 ， 以来我国税收收入占 的比重 财政收入 的税收负担很重 应该减税 以上两种观点 针 (