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公告通告·新
第二节公告、通告 一、公告 (一)公告的含义 适用范围: 公告适用于向国内外宣布重要事 项或者法定事项。 公告是指国家高级领导机关或相关职能部门以国家名义向国内外宣布重大事项或者法定事项时所使用的一种行政公文。 (二)公告的特点 1、公开性 公告都是通过新闻媒体向国内外发布的。 2、权限性 权限性,即权职限定性。公告是国家高级领导机关或者相关职能部门代表国家,用来向国内外公布重要事项或法定事项的。内容涉及国家大事,因而对公布的机关制发权限要求很高。一般来说,级别较低的机关单位无权制发公告。 3、宣告性 发布公告的主要目的,就是引发国内外的关注,使广大公众及时了解公告的有关内容。而且公告所涉及的内容都经过特定会议通过或由一定法定程序确定,随后便公之于世,宣告天下。 4、庄重性和严肃性 公告的内容通常关系国家政治、经济、军事和国家领导人行动等方面的重要大事,也就是事关重大,这些重大的事项的本身就具有庄重严肃性,因此其行文应严肃庄重。 (三)公告的种类及其写法 公告根据国务院颁发的《国家行政公文处理办法》中对公告范围的具体规定划分,可分为重要事项类公告和法定事项类公告两种。 1、重要事项类公告 此类公告主要用于向国内外宣布国家领导机关及领导人的选举结果;宣布国家领导人的重大的外事活动;公布国家重大的科技成果以及相关立法机构颁布法律法规等。 2、法定事项类公告 此类公告主要用于国家相关职能部门依据有关的法律、法规,按照法定程序发布具体事项。其目的在于通过法律手段,确定某些特定事项的合法性。 公告一般的写作格式: 1、标题。常见的有三种格式: a、标题中省略发文事由,只标明发文机关和文种名称(最常见)。如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。 b、完全式公文标题,标明发文机关、发文事由和文种(经常使用)。如《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》。 c、文种式公文标题。只写文种“公告”二字。此类公文一定要在落款处写明发文机关名称。 2、正文。主要包括依据、事项和结语三个部分。 依据部分:即原由部分。主要写明公告的根据和目的。其中法定事项类公告在这部分通常要写明公布事项的法律政策依据。有些内容较为简单的公告,这一部分可省略。 事项部分:主要写明公布的具体事项,这部分是公告的核心内容。如果内容较多,可采用条款式分条列项的加以交代。 结语部分:公告经常用“现予以公告”、“特此公告”等惯用语作为结束语。 3、落款。在文末右下方,标明发文机关、日期和地点。 重要事项类公告: 中华人民共和国全国人民代表大会公告 《中华人民共和国宪法修正案》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议于2004年3月14日通过,现予公布施行。 中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议主席团 二○○四年三月十四日于北京 法定事项类公告: 中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告 〔第16号〕 为建立和完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,经国务院批准,现就完善人民币汇率形成机制改革有关事宜公告如下: 一、自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。 二、中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。 三、2005年7月21日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价,外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。 特此公告。 中国人民银行 二○○五年七月二十一日 二、通告 (一)通告的含义 适用范围:在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 通告是指特定的单位部门在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时所使用的一种通用公文。 (二)通告的特点 1、广泛性 通告的广泛性,体现在两个方面: 一是通告的内容非常广泛,既
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