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电力企业综合应急预案编制导则 （试 行 ） 目 次 前 言 III 1 适用范围1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义1 3.1 突发事件2 3.2 应急预案2 3.3 危险源2 3.4 风险2 3.5 预警2 3.6 突发事件分级 3 3.7 应急响应分级 3 4 综合应急预案的编制要求 3 5 综合应急预案的主要内容 3 5.1 总则3 5.2 风险分析4 5.3 组织机构及职责 5 5.4 预防与预警5 5.5 应急响应6 5.6 信息发布6 I 5.7 后期处置6 5.8 应急保障7 5.9 培训和演练7 5.10 奖惩7 5.11 附则7 5.12 附件7 附 录 A8 II 前 言 为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依 据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国 家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事 故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。 本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预 案编制和演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照 本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。 本导则的附录 A 为资料性附录，对电力应急预案的编制 格式做出 了要求和说明。 本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。 III 1 适用范围 本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要 素等基本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境 内从事电力规划设 计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。 各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、 风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素 进行适当调整。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的 条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究 使用这些文件的最新版本。 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11 号) 《国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定 和修订突发公共事件应急预案框架指南的函》（国办函 [2004]33号 ） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （AQ/T 9002-2006 ） 3 术语和定义 1 3.1 突发事件 是指