新危运规解读.pdf

《道路危险货物运输管理规定》解读  新颁布的 《道路危险货物运输管理规定》 （交通运输部 令2013年第2号），将于今年7月1 日起正式实施。4月中旬， 部道路运输司在云南昆明组织召开了全国 《道路危险货物运 输管理规定》宣贯工作会议，并即将陆续制发 《关于贯彻 道路危险货物运输管理规定的通知》和 《道路运输危险货物专职安全 管理人员管理办法》、 《危险 货物道路运输安全评价指标体 系》两项制度；  4月25-27 日，部道路运输司 在福建厦门市举办了道路危险货 物运输管理培训班。 《道路危险货物运输管理规定》解读  7月1 日之后，危货运输企业违法成本将会增加 不少。  新的 《道路危险货物运输管理规定》 （交通部 令2013第2号）（以下称新 《规定》） 相比2005 年出台的 《道路危险货物运输管理规定》 （交通部 令第9号），2号令对于运输企业违法违规的法律责 任加大了处罚力度，2号令共由七章、七十一条组 成，相比2005年出台的9号令，多了12项条款；多 的条款主要集中在“监督检查”和“法律责任”追 究等两个方面。对于违法企业的处罚也更加严厉。 《道路危险货物运输管理规定》解读  其中，2号令规定，委托未依法取得危险 货物道路运输许可的企业承运危险化学品的； 在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者 将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运 的。道路危险化学品运输托运人有上述行为 之一的，一经查处，将被处10万元以上20万 元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所 得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 《道路危险货物运输管理规定》解读  2号令还明确规定，未投保危险货物承 运人责任险的；投保的危险货物承运人责任 险已过期，未继续投保的。一经查处，将由 县级以上道路运输管理机构责令限期投保； 拒不投保的，由原许可机关吊销 《道路运输 经营许可证》或者 《道路 危险货物运输许可证》， 或者吊销相应的经营范围。 《道路危险货物运输管理规定》解读  国家对危险化学品运输管理更加严格。 治乱用重典，对于规范企业运输行为、加强 企业自律都有好处。 比较而言，对规范 运输行为做了更严格、 更具体的规定，更加 能确保危货运输经营 中的安全。 《道路危险货物运输管理规定》解读  现对新 《规定》内容重点和补充修改较 多的部分条款作专门解读。  第一章  总 则 《道路危险货物运输管理规定》解读  第一条 为规范道路危险货物运输市场秩序， 保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险 货物运输各方当事人的合法权益，根据 《中华人民 共和国道路运输条例》和 《危险化学品安全管理条 例》等有关法律、行政法规，制定本规定。  第二条 从事道路危险货物运输活动，应当遵 守本规定。军事危险货物运输除外。 法律、行政法规对民用爆炸物品、烟花爆竹、放 射性物品等特定种类危险货物的道路运输另有规定 的，从其规定。 《道路危险货物运输管理规定》解读 《道路危险货物运输管理规定》解读  第三条 本规定所称危险货物，是指具有爆炸、 易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经 营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤 亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质 和物品。危险货物以列入国家标准 《危险货物品名 表》 （GB12268）的为准，未列入 《危险货物品名 表》的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院 有关部门公布的结果为准。 本规定所称道路危险货物运输车辆，是指满足 特定技术条件和要求，从事道路危险货物运输的载 货汽车（以下简称专用车辆）。 《道路危险货物运输管理规定》解读  第四条 危险货物的分类、分项、品名和品名编号 应当按照国家标准 《危险货物分类和品名编号》 （GB6944）、 《危险货物品名表》 （G