《生态城绿皮书》发布会.docVIP

2013年《生态城市绿皮书》发布会 新 闻 稿 News Release 2013年6月20日，由中国社会科学院社会发展研究中心、甘肃省城市发展研究院、兰州城市学院共同研究编撰，社科文献出版社出版的《生态城市绿皮书》发布会在中国社会科学院举行。 《中国生态城市建设发展报告（2013）》认为：党的十七大报告提出生态文明建设，党的十八大《报告》中首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，“建设美丽中国”。生态文明成为我国“五位一体”战略布局重要组成部分。 《中国生态城市建设发展报告（2013）》指出：城镇化是继我国工业化、市场化之后，推动中国经济社会发展的巨大引擎。 《中国生态城市建设发展报告（2013）》认为：生态城市建设是城镇化发展的必由之路。对于推动我国生态文明建设具有重大意义。只有把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，才能保持经济持续健康发展，才能保障民生健康，才能全面建成小康社会，才能实现绿色发展。 《中国生态城市建设发展报告（2013）》以绿色发展，循环经济，低碳生活，民生宜居为理念，以提供决策咨询、指导工程实践、引领绿色发展为宗旨。将生态城市建设作为最根本的民生工程，民心工程，德政工程。生态城市建设的核心是处理好人与环境的关系，关键是转变人们的价值观念，着眼点是转变生产方式，改变生活方式。建设宜居、宜业、宜发展的绿色城市。城镇化进入快速发展新阶段。生态城市建设更加成为举国关注的焦点，成为保持经济持续健康发展的先决条件，成为最根本的民生工程，成为政府和社会公众的一致意愿。 《报告》针对生态环境恶化，“城市病”日益加深，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻现实进行深刻反思与研究，在十八大前提出了“法于人体”的生态城市建设与管理思想以及浅绿、中绿、深绿“绿色发展三阶段走战略”和“五位一体，两点支撑，三带镶嵌，四轮驱动，和谐发展”的生态城市建设基本思路。以实现生态平衡、扭亏为盈、绿色发展目标（专家认为：到建国100周年建成绿色现代化是有可能的），造福人民。 《报告》遵循生态城市发展规律，规划生态城市“绿色发展三阶段走”战略，按照生态城市绿色发展理念与建设标准，坚持普遍性要求与特色发展相结合的原则，用“核心指标+扩展指标”建立动态评价模型。评选出生态城市健康发展100强；特色发展50强。提出“分类评价，分类指导，分类建设，分步实施”的梯次推进新路径。并在分类评价中引入建设侧重度、建设难度和建设综合度等概念。使得不同历史阶段生态城市建设评价、指导性、咨询性更强，更具操作性。为实现这一战略目标，就要“四轮驱动”，充分发挥政府、企业、非政府组织和社会公众的职能、责任与义务，建设美好生态宜居城市。引领中国城镇化建设绿色健康发展。 《报告（2013）》依据上述动态评价模型评出2011年生态城市前10位的城市是： 深圳市、广州市、上海市、北京市、南京市、珠海市、厦门市、杭州市、东莞市、沈阳市 环境友好型城市前10位的是：深圳、广州、上海、北京、南京、杭州、珠海、厦门、天津、宁波； 资源节约型城市前10位的是：深圳、广州、北京、上海、南京、杭州、珠海、厦门、西安、呼伦贝尔； 循环经济型城市前10位的是：深圳市、上海市、杭州市、南京市、北京市、重庆市、苏州市、天津市、烟台市、武汉市。 景观休闲型城市前10位的是：深 圳、、厦 门、北 京、珠 海、广 州、杭 州、上 海、南 京、三 亚、西 安 绿色消费型城市前10位的是：深圳、广州、西安、上海、北京、南京、珠海、杭州、厦门、东莞； 综合创新型城市前10位的是：北京、上海、深圳、广州、珠海、杭州、厦门、南京、苏州、无锡； 《报告》认为：生态城市建设值得肯定的经验有： 1、生态文明建设认识不断提高 2、生态城市建设管理不断加强 3、生态城市规划普遍受到重视 4、依法进行生态城市建设力度不断加强 5、宜居宜业城市建设成果开始体现 《报告》认为：生态城市建设存在的主要问题有： 健康指数靠前的城市从整体看已经走在前列，但空气质量、水质等重点单项指标仍不达标。 以个人和局部利益损害生态环境问题还未根本扭转。 “两点支撑”生产生活园区建设还需规范（包括基础设施建设） “三带镶嵌”城市内外自然带、农业带和人文带建设未能和谐发展 5、 环境影响评价等问题 中国城镇化率2011年已经达到和超过50 %，使得我国社会结构发生历史性转型，城镇化进入快速发展新阶段。生态城市建设更加成为举国关注的焦点，成为保持经济持续健康发展的先决条件，成为最根本的民生工程，成为政府和社会公众的一致意愿。遵循生态城市发展规律，规划生态城市“绿色发展三阶段走”战略，按照生态城市绿色发展理念与建设标准进行规划建设成为《报告》研究和关注的核心。对我国生态城市