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安全防范系统的 效能评估 中国安防行业网 中国安防行业网： 中国安防行业网： 安全防范系统的效能评估 来源：中国安防行业网 （ ） 一、安全防范系统效能评估的意义 安全防范系统（安全技术防范系统 的简称 ，下同）指以维护社会安全为目的，综合 运用人力防范措施，电子防范设施、实体防范设施构成探测、延迟、反应功能要素，且各要 素间有机联系、相互依存所形成的，具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸（简称 五防）和防重大治安事件等作用的整体。它是安全防范活动（安全技术防范活动的简称， 下同）的基本依托，是社会治安防控体系的一个重要组成部分,也是构成城市报警与监控网 络的节点和主要信息源。安全防范系统依其防范作用的不同,相应地在系统构成上也有一定 差别，因而就出现了诸如防入侵盗窃系统、社会治安动态视频监控系统等安全防范系统的多 种应用形式。 伴随着安全防范系统的应用由金融、文博、重要科研单位等重点单位要害部位向公共场 所以及住宅小区的日益普及，近年来，安全防范系统工程项目数量、投资额快速增长。可喜 的是社会治安防控面迅速扩大，但同时也不可忽视的是，由于系统建设与应用中问题不断涌 现，使之在增强社会治安防控能力上的费用-效能比明显不理想：如一些安全防范技术系统 因设计或安装或使用不当,存有防范漏洞甚至形同虚设；一些安全防范系统因人防、物防、 技防脱节，形不成一个有机的防范整体等，致使其防范作用难以有效发挥，这显然违背科 技强警、科技创安的初衷。为了保证安全防范活动健康持续蓬勃开展，迫切需要建立科 学的安全防范系统效能评估体系和评估制度，适时地、准确客观地对安全防范系统的效能实 施评价，以实现对系统在设备选用，工程设计施工，系统运行管理与报警服务以及用户使用 各个环节的质量优化与监控，从而使安全防范系统建设与应用过程中可能出现的问题得到及 时发现、及时解决，使安全防范系统的效能得以充分发挥，并真正成为社会治安防控体系的 有力技术支撑。 今年上半年，安防行业已申报成功新职业安全防范设计评估师，这是安防行业从业人 员的一件大喜事。安全防范设计评估师职业是为从事安全防范系统（工程）规划、设计和 实施及其效能评估与安全风险评估等工作的人员而设立的。该项新职业的确立，使得安全防 范系统效能评估工作的规范化开展在人才上也将得到基本保证。 二、安全防范系统评估的基本功能 中国安防行业网： 中国安防行业网： 安全防范系统评估对于安全防范系统应用建设质量的促进至少有三个方面重要功能。 1．系统描述功能 安全防范系统评估指标体系，从系统观点出发，能对系统规律性的、关键的、具有重要 意义的特征作出客观的描述。它可以综合地反映出有效、可靠的安全防范系统的状况，对新 建安全防范系统具有指导意义。充分考虑安全防范系统指标体系所包含的内容，就能够建立 一个在防范工作中能切实发挥作用的安全防范系统。 2．监测反馈功能 对已建立的安全防范系统，可以运用评估指标体系来做自我评估，发现已建安全防范系 统的长处，找出已建安全防范系统的缺陷和弱点，分析问题之所在，明确下一步的努力方向， 改善所建安全防范系统，使其更好地发挥作用并长期有效运行。 3．评价比较功能 安全防范系统评估指标体系就好似检验安全防范系统建设水准的尺子，检验安全防范系 统防范效果的标杆。评估结果，为安全防范管理工作提供客观的、量值化的依据，有利于管 理部门的宏观管理和指导。 三、安全防范系统效能评估的总体思路 衡量安全防范系统的优劣一般来讲可以从多个角度，而以效能作为评估的视角是当前对 安全防范系统评估进行研究与实践的主要切入点。安全防范系统评估在我国目前尚处于研究 与实践的起步阶段, 因此,相关概念的定义、评估指标的选取、评价方法的采用均在探索之中。 这里尝试