论连云港城服务经济与港口发展互动作用.docVIP

论连云港城市服务经济与港口发展的互动作用 摘要 实现港口系统和城市系统的互动发展，是提升港口城市竞争力的重要途径。港口发展促使城市经济的繁荣，城市经济的繁荣为港口的发展提供基础和保障。以连云港港口为例，在选取适当的城市系统与港口系统指标基础上，通过主成分分析和回归分析等定量分析方法对城市经济系统、港口经济系统的综合发展作评估并进行互动分析。旨在连云港的发展与建设提供一定的理论借鉴和依据。 宏观环境 微观环境 前 言 在经济全球化形势下,现代物流已成为国际运输中最为经济合理的综合服务方式，港口作为国际运输系统的重要节点, 承担着水陆运输方式转换的重要职能，在现代物流系统中占有极为重要的地位。作为物流业重要组成部分的港口业，是具有悠久历史的传统产业，也是具有较强竞争力和辐射带动力的产业。连云港是我国沿海青岛和上海之间规划建设中最具发展潜力的区域性中心城市，是新亚欧大陆桥东桥头堡，为陆桥运输和海上航运的最佳连接点，是承接国内外产业转移，服务中西部贸易运输、集散周边地区要素资源的中转基地和枢纽城市，上海港和青岛港之间的港口城市功能缺位，长三角地区高速发展和上海港相对饱和，为连云港加快港口建设和临港产业开发提供了客观需求。在加入WTO，中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下，无论是在国际市场还是在国内市场，连云港港口业发展都面临着良好的机遇和艰难的挑战。 一、港口业务发展 港口是指具有相应设施，提供船舶靠泊，旅客上下船，货物装卸、储存、驳运以及相关服务，并按照一定程序划定的具有明确界限的水域和陆域构成的场所。港口通常位于江、河、湖、海沿岸商业贸易活动频繁的城镇或临近地区。港口是水陆运输的枢纽，旅客和货物的集散地，是国内外贸易物资转运的联结点，也是沟通城乡物资交流的场所。从国民经济行业分类看，交通运输业按照运输方式不同包括铁路运输业、道路运输业、城市公共交通业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、装卸搬运及其他运输服务业。港口业属于水上运输业的水上运输辅助活动，包括客运港口、货运港口。港口不仅仅是一种重要的交通基础设施，更是交通运输活动与物流网络的一个重要节点。港口运输作为一种重要的运输方式，与沿海运输及内河运输等运输活动有重要的关联和部分的重叠。 国家在“十一五”规划纲要中, 把交通运输定位为服务业, 并作为优先发展的领域, 其中包括积极发展水路交通运输。这意味着港口作为水路交通运输基础设施, 综合运输网络体系的运输枢纽, 港口业作为现代物流业、尤其是国际物流链的重要环节, 是我国新一轮规划发展期内经济社会发展的战略重点之一, 并提出了新的要求, 要由传统行业向现代服务业转变。 　　港口城市发展战略在传统上多基于城市能够提供港口发展所需的相当程度经济活动与物资流动，反过来港口又能给予城市充分便利的货物运输能力及对外贸易渠道的基本功能性前提。因此，为解释传统港口城市发展战略的准则，先从一般意义上港口一城市在发展过程中的关系入手。 　　（一）港口与城市关系的演变过程 　　图1为诸多学者所认同的港口一城市发展过程关系模型。根据该模型，港口与城市互动过程从最初的初始联系(由港口运输与地理区位优势带来集聚效应，从而村落与居民区聚集)，发展至最终阶段，即城市发展已臻成熟而可自行运转，或城市综合性功能如金融、贸易、服务等第三产业得到加强而持续地向前发展。然而，这种发展模式在本质上，是以城市发展为根本出发点来解决港口与城市两者间在动态发展过程中的关系，主要依靠的则是在城市发展过程中因港口促进市场发展、资源要素集聚与临港工业相关经济贸易活动所带来的经济利益。依照这种思想，即使当城市功能的发展进入自发性增长阶段后，港口功能在此模式下也被视为应当延续下去。 　（二）港口城市发展的传统战略——“港兴城兴、港衰城衰” 　　依循上述理论，港口城市地方政府与区域发展规划人员，虽然考虑到互动过程中港口与港口城市在功能定位上的差异，也往往容易陷入二者发展方向应当保持同步的误区，这是更为本质的问题。即便港口城市能够发展到最高阶段，在认识上也是港口与城市各自持续发展理所当然的结论。因此，“港兴城兴、港衰城衰”的概念，成为国内港口城市发展过程中的核心理念与战略原则。这一规律被广泛地表述为：“建港兴城，以港兴城，港为城用，港以城兴，港城相长，衰荣共济”。 　　常用以描述港口城市发展战略的其它口号，如“以港兴城，港城共兴”、“以港兴城，港为城用”、“以港兴市、以市促港”等，也在一定程度上反映出我国当前对港口与港口城市二者关系的认识基础。比如，“以港兴城”意谓城市的发展依赖港口经济本身带来的运输功能与综合效益；港城共兴意指港口与港口城市发展是彼此关联的，且城市的兴衰与港口功能的发展息息相关。这些口号在某种程度上的确指导了港口城市管理人员或地区规划