内江东兴区水污染防治行动计划.doc

内江市东兴区水污染防治行动计划 实 施 方 案 为贯彻落实四川省人民政府《水污染防治行动计划四川省工作方案》(川府发〔2015〕59号)和《内江市人民政府关于印发水污染防治行动计划内江市实施方案的通知》(内府发〔2016〕11号)，加大水污染防治力度，切实改善水环境质量，促进东兴经济社会可持续发展，结合东兴实际，制定本实施方案。 总体要求：以保护和改善水环境质量为核心，坚持系统推进，统筹水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境风险防范；以提升水环境容量为目的，坚持标本兼治，以大清流河、小青龙河为整治重点，突出沱江流域水环境综合整治，继续控制氨氮、化学需氧量等水污染物，努力控制削减河流总磷污染物；以科学合理利用水环境资源为基础，坚持政府市场协同，发挥企业主体作用，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治体系。以督查监察、从严执法为手段，严格考核问责，建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的监管体系，为建设美丽。 1.取缔“10+1”小企业。按照水污染防治法律法规要求，全面排查装备水平低、环境保护设施差的小型工业企业，列出不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目清单，2016年底前，依法全部予以取缔。 牵头单位：区经科局 配合单位：区环保局、区国土分局、区质监局、区安监局、区工商局、各乡镇（街道）人民政府（办事处） 2.专项整治“10+1”重点行业。区环保局、区经科局联合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。区环保局牵头督促重点行业“双有”“双超”企业开展强制性清洁生产审核并实施清洁生产达标行动。区经科局牵头督促企业开展自愿性清洁生产审核并实施清洁化改造。强化重点行业废水深度处理效果，促进和提高重金属和高浓度、高盐、难降解废水处理。对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查，建立总磷污染源数据库，实施循环水非磷配方药品替代改造，强化工业循环用水监管和总磷排放控制；从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的建设项目。2017年底前，所有涉磷企业应完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统，落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施，建设规范的雨水收集池、回水池、渗滤液收集池和应急污水处理系统，并推进安装总磷自动在线监控装置。 牵头单位：区环保局、区经科局 配合单位：区财政局、区质监局、区安监局、各乡镇（街道）人民政府（办事处） 3.集中治理工业园区水污染。区环保局组织排查工业园区的污染治理情况，2016年6月底前列出清单，会同区经科局等部门督促落实污染整治方案，加大污水处理技术装备和信息化智能检测技术装备的推广应用。工业园区应严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，2017年底前，工业园区应按规定建成污水集中处理设施并安装在线监控装置（包括总磷在线监控装置）。逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。 牵头单位：区环保局 配合单位：西南循环经济产业园区管委会、区经科局、区发改局 （二）强化城镇生活污染治理。 4.加快城镇污水处理设施建设与改造。区住建局会同区发改局、区环保局、区规划分局等部门编制城镇污水处理设施建设与改造“十三五”规划，各乡镇（街道）配套制定建设与改造实施计划。县级以上城市污水处理设施要因地制宜加快脱氮除磷等技术改造和升级，2016年6月30日前，完成总磷自动在线监控装置安装，并与环保部门联网；2016年底前，达到实际处理运行负荷和处理效率要求；2017年底前，全面达到一级A排放标准；2020年底前，达到相应排放标准或再生利用要求。新建乡镇污水处理设施要执行一级A排放标准；到2020年，全区纳入全省重点小城镇建设的乡镇须具备污水收集处理能力，东兴城区污水处理率达到95%。 牵头单位：区住建局 配合单位：区发改局、区环保局、区规划分局、各乡镇（街道）人民政府（办事处） 5.全面加强城镇配套管网建设。加强统筹规划，加快《城镇地下管线综合规划》编制；重点对城中村、老旧城区、城乡结合部实施污水截流和雨污分流改造，加快推进项目实施进度。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设均实施雨污分流，积极推进初期雨水收集、处理和资源化利用，2020年底前，力争实现建成区污水全收集、全处理。 牵头单位：区住建局 配合单位：区规划分局、区发改局、区环保局 6.推进污泥处理处置。组织开展全区污泥稳定化、无害化和资源化处理处置专项调研，排查非法污泥堆放点，2016年6月底前完成并列出清单，2017年底前基本完成现有污泥处理处置设施达