城市水业论坛水生态文明水资源管理程.pptVIP

水利部全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，把水生态文明建设作为当前水利工作的重中之重，作为从源头上扭转水资源短缺、水污染严重、水生态恶化趋势的根本性举措，作为在更深层次、更广范围、更高水平上推动民生水利新发展的主要任务，作为促进人水和谐、建设美丽中国的重要实践，做出了一系列安排部署，全面加以推进。 成立了陈雷部长任组长、胡四一副部长、周学文党组成员、汪洪总工任副组长，各司局主要负责同志为成员的水利部水生态文明建设领导小组。 主要负责指导推进水生态文明建设，协调有关重大问题。 一是成立领导小组，强化指导协调 2013年伊始，水利部印发《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》，提出了水生态文明建设的重要意义、指导思想、原则和目标，对水利系统加快推进水生态文明建设进行了全面部署。 二是印发指导性文件，明确工作要求 《全国水生态文明市评价标准》审查会 三是编制工作方案和标准，统筹安排推进。 组织编制了水生态文明建设工作方案、指标体系和评价标准等工作和技术文件，强化水生态文明建设技术支撑。 四是注重典型引路，开展试点建设。 在以往工作基础上，选择一批基础条件较好、代表性和典型性较强的城市，启动了水生态文明城市建设试点工作。 全国水生态文明城市建设试点分布图 济南市是我部批准的第一个水生态文明建设试点 提出了“河湖连通惠民生，五水统筹润泉城”的水资源配置格局，以及“泉涌、湖清、河畅、水净、景美”水生态文明建设目标。 目前，六横八纵一环的骨干水网体系已开工建设，为其泉水持续喷涌提供了保障。 无锡是我部水生态系统保护与修复试点并已通过验收，试点建设在以往湖泊水环境的综合整治成果基础上，已全面启动了水资源、水环境、水生态、水管理、水文化五大体系建设，其创立的“河长制”水污染治理机制，得到各地的普遍认同，示范作用明显。 在全国试点工作积极推进的同时，部分地方也启动了省一级的水生态文明建设工作，山东、河南、江苏、安徽、浙江、云南等省，先后启动了全省水生态文明建设试点和创建工作。 水利部将按照十八届三中全会关于生态文明制度建设“源头严防、过程严管、后果严惩”的总体思路，以建立系统完整的水生态文明制度体系为目标，扎实推进水生态文明建设各项工作。 一是以推进水资源管理责任与考核，实施最严格水资源管理为重点，不断完善水生态文明建设的制度体系。 二是以推进试点地区河湖水系连通，加强重点河湖水生态保护与修复为重点，不断夯实水生态文明建设的工程基础。 WWW.PPTCHINA.COM WWW.PPTCHINA.COM * 水利部水资源司 程晓冰 2014年3月 落实最严格水资源管理 加快推进水生态文明 主要内容 一、水生态文明是生态文明的核心组成 二、准确把握水生态文明建设的主要内容 三、加快推进水生态文明建设是水利改革创 新的重要任务 水生态文明是 生态文明的核心组成 一 党的十八大把生态文明建设摆在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成中国特色社会主义事业“五位一体”格局，开启了社会主义生态文明建设的新时代。 十八届三中全会，明确提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。 水是生命之源、生产之要、生态之基。 人类的文明、城市的发展无不与之密切相关，兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。 建国以来，我国开展了大规模的水利建设，防洪体系日益完善，供水规模和保障水平不断提高，粮食生产实现了“九连增” ，水利服务社会的能力和水平不断提高，民生水利成效显著，基本保障了国家的防洪安全、供水安全和粮食安全。 石羊河下游的青土湖重现生机 黑河水进入东居延海 修复后的乌梁素海 针对不断凸现的水生态问题，开展了生态调水、脆弱河湖综合治理、水生态系统保护与修复试点以及河湖健康评估等一系列的实践探索 随着工业化、城镇化深入推进和全球气候变化影响加大，以及长期以来资源拉动型经济发展方式导致的水灾害频发、水资源短缺、水污染严重、水生态退化等问题日益突出，已成为制约发展的瓶颈。 水资源是生态环境的控制性要素 具有特殊的自然属性，也具有明显的社会特性 人类和其他生命赖以生存的最基本的物质基础 参与自然循环和社会循环，多种服务功能并存 涉及上下游、左右岸的共同利益 不解决好水的问题，就无法克服人与自然可持续发展过程中的各种矛盾，就无法满足新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设进程对水资源的新需求，就无法实现工业文明到生