中国保举制度的源流及其基本特征.PDFVIP

第16卷第3期 南华大学学报(社会科学版) Vol.16 No.3 2015年6 月 Journal of University of South China(Social Science Edition) Jun.2015 中国保举制度的源流及其基本特征 肖摇 宗摇 志 (南华大学 政治与公共管理学院,湖南 衡阳421001) [摘摇 要]摇 保举制度是中国最古老的选士任官制度之一,同时也是持续时间最长的选士任官制度,不愧为制度“常青 树冶,且对专制时代的中国政治产生了深刻和深远的双重影响。 即使中国进入近代时期,保举制度被公开、择优考试的文官制 度逐步取代,但保举制度作为非正式制度依然存在,并实际发挥着一定的作用。 文章梳理了中国保举制度的渊源,描述了二 千多年来保举制度的流变,阐述了保举制度在选拔任用诸制度中主次地位的变动,指出了其作为一种人事制度,既适用于选 士领域,也适用于任官领域,并从制度变迁的角度概括了中国保举制度的基本特征。 [关键词]摇 保举制度;摇 渊源;摇 流变;摇 影响;摇 特征 [中图分类号]摇 K206郾4摇 [文献标识码]摇 A摇 摇 摇 [文章编号]摇 1673-0755(2015)03-0065-07 淤 摇 摇 保举制度 是中国最古老的选士任官制度之 “保举冶,或称为“保荐冶,要晚于“举冶、“荐举冶 一,同时也是持续时间最长的选士任官制度,时间跨 等词的出现。 根据所见文献的记载,该词最早出现 度超过二千多年,贯穿于中国专制时代的始终,是制 在《后汉书》中。 朱浮曾向朝廷建议扩大博士之选, 度“常青树冶。 作为一种选用制度,即使保举制度在 上书说:“旧事,策试博士,必广求详选,爰自畿夏, 南京国民政府时期被公开的择优考试制度全面取 延及四方,是以博举明经,唯贤是登。冶唐代李贤对 代,但保举行为还或明或暗地存在着,成为一种非正 此有注释,并引《汉官仪》曰:“博士,秦官也。 武帝 式制度。 所以,相对于选士任官的其他制度而言,另 初置《五经》博士,后增至十四人。 太常差选有聪明 一方面,保举制度从它创设伊始,不仅形式多样和多 威重一人为祭酒,总领纲纪。 其举状曰:‘生事爱 变,且其影响和作用具有双重性。 也就是说,保举制 敬,丧没如礼。 通《易》、《尚书》、《孝经》、《论语》, 度在选士任官方面不可或缺,有着好的、积极的作 兼综载籍,穷微阐奥。 隐居乐道,不求闻达。 身无金 用。 又与之相伴随的是,背离保举制度规定、保举徇 痍痼疾,(世)[卅]六属不与妖恶交通、王侯赏赐。 [1] 私、滥举和保举失真的现象大量和长期存在。 概而 行应四科,经任博士。爷下言某官某甲保举。冶 三国 言之,无论其利,还是其弊,保举制度都深刻影响着 时期,时入丞相府东曹掾的何夔曾对曹操建议,“自 专制时代中国政治诸层面。 军兴以来,制度草创,用人未详其本,是以各引其类, 时忘道德。 夔闻以贤制爵,则民慎德;以庸制禄,则 一摇 保举制的本质、渊源及其适用 民兴功。 以为自今所用,必先核之乡闾,使长幼顺 所谓保举,就是有担保的荐举,保举人在荐举人 叙,无相逾越。 显忠直之赏,明公实之报,则贤、不肖 才时,对被举者按规定予以担保。 如果被保举人有 之分,居然别矣。 又可修保举故不以实之令,使有司