请求批准的请示-清远消委会消费维权网.PPTVIP

行政文书—请示、报告、函 教学目标 认识请示、函、决定的涵义及其适用范围； 理解请示、函、决定的类型及请示与报告的区别； 掌握请示、函、决定的写法，能够写出较为规范的应用文。 情景案例 1、某职业技术学院因资金缺乏，新开设的汽车维修和材料两个专业实习场地无法建设，影响了两个专业学生操作技能的基本训练和教学计划的完成。据此，学院拟向其上级主管部门清远市政府写一份文，建议政府以无偿或缓期付款方式调拨实验设备给学校，以解学校之困。 2、某职业技术学院学生××，目无纪律，经常旷课、迟到、早退；参加聚众斗殴，致使一人双目失明，两人住院治疗，已被公安机关拘留。为严肃校纪，教育学生，学院根据《学生守则》及有关学院规定，决定将××开除，代写一份文。 3、某大学化学系，为了使三年级学生了解现代有机化学发展现状，特去信与该市化工研究所联系，希望安排学生前去参观，并请该所著名研究员×××介绍情况，代写一份文。 一、决定 （一）决定的概念和适用范围、特点： 决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 特点：性质重要；带有强制性；政策性强。 （二）决定的主要类型： 1．指挥性决定；2．法规性决定； 3．知照性决定；4．表彰与处理性决定； 5．更变或撤销性决定。 （三）决定的结构和写法 1、标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。 题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。 2、主送机关 3、正文 一般包括三部分：一是做出决定的缘由和依据；二是决定的事项；三是对于执行决定的单位、人员的要求和号召。 4、落款：写明发文机关和成文时间。 （四）写作要求和注意事项 1、决定在使用时要慎重。 2、决定要有政策法规依据。 3、决定只用于重大事项和重大行动。 4、用于奖惩时，决定的规格比命令低、比通报高 先阅读请示例文 【案例十五】《关于建立中国工程院有关问题的请示》P51 【案例十六】《关于增设文秘专业的请示》P52 【案例十七】《关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示》P53 报告与请示的区别 （1）行文的目的不同： 为了上级机关了解掌握有关情况，沟通上、下联系。 （2）要求、结果不同： 不需要上级回复。 （3）内容不同： 一事数事皆可。 为解决问题而请求上 级机关指示或审批。 需要上级机关给予批复、回答。 必须“一事一文”（即一事一请示）。 （4）行文的时间不同： 事前、事中、事后行文皆可。 （5）正文构成不同： 由报告目的、报告内容和结束语构成。 注意： 报告中不能提出请示事项。 在事前行文。 由请示缘由、请示事项和请求语构成 不能标成“请示报告”。 二、请示 （一）请示的适用范围和特点 请示适用于向上级机关请求指示或批准。 请示是上行文，具有强制回复的性质。 请示的适用范围主要包括如下几方面： 1．对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。 2．在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。 3．从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。 请示的适用范围和特点 4．按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行