西北典型生态脆弱区环境修复与示范实施方案.pdf

西北区域创新集群建设重点任务之一： 西北典型生态脆弱区环境修复与示范 实施方案 中国科学院西北创新集群建设规划组 2012 年6 月 西北典型生态脆弱区环境修复与示范 实施方案 目 录 一、重点任务建设的必要性 1 （一）生态脆弱区保护与修复的重要意义 1 （二）西北生态脆弱区保护与修复的特殊重要性 2 （三）西北生态环境保护与治理的重大需求 4 二、建设思路与目标 5 （一）建设思路 5 （二）建设目标 6 三、建设重点内容 7 （一）西北地区生态脆弱区保护与修复技术与示范 7 （二）西北重大能矿基地环境修复技术与示范 12 四、组织实施安排17 （一）重点任务立项 18 （二）任务监督检查 18 （三）任务验收 19 （四）成果管理 19 （五）组建创新平台 19 五、保障措施 20 （一）机制保障 20 （二）人员保障 21 （三）资金保障 21 （四）政策保障 21 （五）信息保障 21 1 一、重点任务建设的必要性 （一）生态脆弱区保护与修复的重要意义 1、生态脆弱区的概念及特征 生态脆弱区也称生态交错区（Ecotone ），是指两种不同类型生态系统的交 界过渡区域。这些交界过渡区域的生态环境条件与两个不同生态系统核心区域有 明显的区别，是生态环境变化明显的区域，已成为生态保护的重要领域。 生态脆弱区具有以下基本特征： （1）系统抗干扰能力弱。生态脆弱区生态系统结构稳定性较差，对环境变 化反映相对敏感，容易受到外界的干扰而发生退化演替，而且系统自我修复能力 较弱，自然恢复时间较长。 （2 ）对全球气候变化敏感。生态脆弱区的生态系统中，环境与生物因子均 处于相变的临界状态，对全球气候变化反应灵敏。具体表现为气候持续干旱，植 被旱生化现象明显，生物生产力下降，自然灾害频发等。 （3 ）时空波动性强。波动性是生态系统的自身不稳定性在时空尺度上的位 移。在时间上表现为气候要素、生产力等在季节和年际间的变化；在空间上表现 为系统生态界面的摆动或状态类型的变化。 （4 ）边缘效应显著。生态脆弱区具有生态交错带的基本特征，因处于不同 生态系统之间的交接带或重合区，是物种相互渗透的群落过渡区和环境梯度变化 明显区，具有显著的边缘效应。 （5 ）环境异质性高。生态脆弱区的边缘效应使区内气候、植被、景观等相 互渗透，并发生梯度突变，导致环境异质性增大。具体表现为植被景观破碎化， 群落结构复杂化，生态系统退化明显，水土流失加重等。 2 、生态脆弱区保护与修复的重要意义 生态退化、环境恶化是当今世界共同面临的难题。随着工业化、城镇化进程 的加快，围绕资源环境的竞争更加激烈。生态建设和环境保护作为应对气候变化 的重要手段，在维护国家权益、促进经济社会可持续发展的地位更加突出、作用 更加明显。 我国是世界上生态脆弱区分布面积最大、脆弱生态类型最多、生态脆弱性表 现最明显的国家之一。我国生态脆弱区大多位于生态过渡区和植被交错区，处于 农牧、林牧、农林等复合交错带，是我国目前生态问题突出、经济相对落后和人 民生活贫困区。同时，也是我国环境监管的薄弱地区。加强生态脆弱区保护，增 强生态环境监管力度，促进生态脆弱区经济发展，有利于维护生态系统的完整性， 实现人与自然的和谐发展。 1 （二）西北生态脆弱区保护与修复的特殊重要性 我国西部地区自然环境复杂多样，高寒区与干旱区相依并存，黄土高原与青 藏高原阶梯相联，内陆河流与大漠相伴为伍，长江黄河水系同源于冰雪高山，西 南山地与干热河谷同处共生，生物多样性独特丰富。长期以来，生态的敏感性和 环境的脆弱性、资源开发和