西安浐灞生态区发展总体策划报告_部分1.pdf

目 录 前言 1 第一篇 研究篇 3 第一章 大西安背景研究5 一、 历史变迁5 二、 地理区位6 三、 经济发展 13 四、 本章小结 18 第二章 浐灞河地位研判 19 一、 资源条件地位 19 二、 城市结构地位25 三、 产业结构地位32 四、 区域投资环境评价39 五、 小结42 第三章 相关案例研究 44 一、 案例选择44 二、 案例分析45 三、 小结62 第二篇 定位篇63 第一章 区域发展定位64 一、 总体定位——在对比与冲突中求得和谐的新城 64 二、 特色定位66 三、 功能产业定位73 四、 小结 104 第二章 空间布局策略 105 一、 功能空间布局建议 105 二、 分区建设规模指标建议 118 第三篇 策略篇 126 第一章 总体开发策略 127 一、 总体策略 127 二、 开发模式建议 136 三、 开发时序建议 157 四、 土地运营策略 188 五、 开发融资策略209 六、 招商引资策略222 七、 小结——项目开发策略要点230 第二章 近期开发策略 233 一、 基础设施建设策略233 二、 特色生态营造策略236 三、 重点项目带动策略257 四、 小结337 西安浐灞生态区发展总体策划报告 前言 作为大型区域开发，浐灞生态区的区域发展与城市功能定位，有着与一般意义城市建设 和房地产开发不同的特点，需要“开发的战略思维”和“区域的市场思维”。 所谓战略思维，是从宏观层次而言的，即一般意义的城市建设需要更多的区域战略研究 工作。从城市发展的历史和现状，对城市经济、产业、功能发展做出方向性的判断，并在此 基础上，进行产业布局和空间规划。可以说，战略思维是用来确定未来城市发展的战略方向。 所谓市场思维，是从微观层次而言的，即普通意义的房地产项目则需要更多的市场研究 工作。需要从房地产市场发展的现状，对未来的市场前景进行预测，在此基础上进行针对性 的市场定位和开发，贯穿于整个项目运作的始终。这种市场思维，是从微观角度出发，追求 项目运作的利润最大化。 显然，作为区域项目，浐灞生态区的发展既要有区域发展的宏观战略思维，同时，作为 开发项目，面临着形象重塑和市场开拓的难题，同样需要项目运作的微观市场思维。综合来 看，是区域和项目，战略思维和市场思维的结合，是区域研究上的市场意识和项目运作的 战略意识的综合体现，亦即典型的区域开发思维——开发的战略思维和区域的市场思维。 这种区域开发思维是介于区域战略研究和项目开发之间，又互相影响综合形成的。一般 而言，区域战略研究解决的是研究出区域发展的脉络，项目开发则是理清游戏规则并在尊重 游戏规则的前提下运作。而区域开发，由于其目的是通过改变土地的经济属性和空间属性， 调整土地