中铁十四局集团有限公司水利水电工程分公司安全生产管理办法24P.docVIP

中铁十四局集团有限公司水利水电工程分公司 安全生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产管理，防止和减少各类事故，保障员工生命和财产安全，促进企业发展，根据国家和上级有关安全生产法律、法规，结合公司的实际情况，特制定本办法。 第二条 公司坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的重要地位任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管、综合治理不能变。 第三条 贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。加强组织领导，依靠科技进步，强化全员安全教育，提高员工技术素质，强化安全意识，形成全员参与、全过程控制的群防群治安全生产局面。 第四条 本办法适用于公司所属项目部。各项目部可制定实施细则或相应的管理办法。 第二章 安全生产目标 第五条 根据上级下达的年度员工伤亡事故控制指标，公司安全生产的奋斗目标为“三消灭、两严防、一控制”。即力争消灭员工因工重大死亡事故；消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故；消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上的事故；严防企业员工、分承包方施工人员及民工伤亡责任事故；严防各类灾害或意外伤害非责任事故。具体指标是：杜绝责任死亡事故，重伤率控制在0.5‰以内，负伤率控制在5‰以内，坚决杜绝群死群伤重大伤亡事故。 第六条 把安全生产目标控制与评选优质工程、评选先进单位和先进个人以及年度绩效考核挂钩，对达不到安全生产指标者实行一票否决制。 第三章 安全生产责任制 第七条 企业实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽其责，通力合作，狠抓落实。 第八条 公司总经理和分管安全生产工作的副总经理是企业安全生产的主要责任人，对本单位安全生产依法负有下列职责： 一、建立、健全本单位安全生产责任制； 二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 三、保证本单位安全生产投入的有效实施； 四、督促检查本单位的安全生产工作，督促消除重大安全生产隐患，有效控制本级安全风险项目； 五、组织制定并实施本单位施工生产安全应急救援预案； 六、及时、如实报告和处理施工生产安全事故； 七、保持本单位安全管理体系和安全监控信息系统的有效运行； 八、组织安全委员会每年至少召开二次会议。 第九条 总工程师安全生产职责。各级总工程师是本级施工技术管理的总负责人，同时对本级的施工安全技术负责。其主要职责： 一、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。负责组织编制安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好安全技术交底并组织实施； 二、在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。组织研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法； 三、负责本级控制风险项目专项施工方案的论证和审批，负责安全教育与安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。组织检查安全技术措施的落实，及时消除事故隐患； 四、参与事故抢险及制定抢险方案，参与事故调查及分析事故原因，从技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。 第十条 项目经理是项目安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责： 一、认真贯彻执行国家、地方安全生产法规及业主和上级有关安全生产的规定，建立健全项目安全管理机制和安全管理规章制度，负责组织成立项目部安全领导小组，每周至少召开一次会议，严格施工过程控制，确保作业人员在生产过程中的安全； 二、依据工程合同，合理组织生产。确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展安全标准工地建设，文明施工，正确处理安全与进度、安全与效益的关系。克服违章指挥、冒险蛮干、急功近利的短期行为； 三、针对工程特点组织制定安全施工措施，经常检查施工生产现场的安全情况，及时解决施工生产中存在的问题，消除事故隐患。充分发挥安全监督检查人员的作用； 四、经常向员工进行安全生产知识、安全技术规程和劳动纪律的教育。搞好新工人的岗前安全教育和特殊工种人员的技术培训，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。按照第四章外部劳务安全管理的规定，严格外部劳务安全管理； 五、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，保证安全投入，不断改善劳动条件； 六、组织危险源识别，对重大危险源必须制定管理方案。制定有关生产安全事故应急预案并组织演练； 七、加强对分包队伍和外部劳务的安全管理，为从业人员办理工伤保险，为从事危险性较大的作业的人员办理