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深圳海洋科技发展战略研究报告 清华大学深圳研究生院 1 目 录 上篇 深圳海洋科技发展战略回顾3 第一章 深圳海洋开发的历史实践4 第一节 深圳海洋情况综述4 第二节 科技引领下的深圳海洋开发实践14 第二章 深圳海洋科技发展战略的历史变迁18 第一节 海洋科技发展战略的基本内涵18 第二节 深圳海洋科技发展战略回顾19 第三章 世界主要滨海地区海洋科技发展战略概览23 第一节 国外海洋科技发展战略23 第二节 我国主要滨海区域海洋科技发展战略27 下篇 本土化海洋科技战略选择29 第四章 深圳海洋科技发展现状与问题29 第一节 海洋科技发展研究现状29 第二节 深圳发展海洋科技的机遇与挑战34 第三节 深圳海洋科技发展面临的主要问题37 第五章 深圳海洋科技发展战略架构45 第一节 指导思想45 第二节 战略目标47 第三节 主要任务50 第四节 支撑体系57 2 上篇 深圳海洋科技发展战略回顾 科技发展战略是关于科技发展的长远规划和考虑，是科技领域中 重大的、带有全局性的谋划。它反映了一个国家或地区对科技发展的 选择与定位，并直接决定了一个国家或地区介入科技发展的方向和力 度。对于滨海城市而言，海洋自然而然地充当了这个城市的代言。对 海洋的规划、开发、利用、保护等举措，往往是滨海城市对外宣传的 一张名片，不仅展现了滨海城市的历史，也预言了它的未来。在海洋 经济日益成为世界经济热点的背景下，科学规划与合理开发海洋更成 为世界滨海城市研究的重要命题，而海洋科技发展战略研究则是这个 命题的关键词之一。 作为新中国最早设立的经济特区，深圳依托面临南海、紧邻香港、 连接东南亚的区位优势和国家的各项政策，先行先试，通过开发和利 用海洋，推进各项先导产业，在深圳经济社会发展中起到了至关重要 的作用，为新中国的改革开放树立了一面旗帜。如今，深圳已经成为 南海诸城市中经济最发达的城市，拥有先天的地缘优势和后天雄厚的 产业基础，承载着创建全国海洋经济科学发展示范市的重要任务。在 南海开发已成为当前海洋经济发展热点的背景下，发展海洋科技，以 科技引领并推动经济发展，在新一轮的经济大潮中独占鳌头，起到先 行先试的重要作用，是深圳面临的重大课题。在此背景下，科学的海 洋科技发展战略选择，显得尤为重要。 3 第一章 深圳海洋开发的历史实践 第一节 深圳海洋情况综述 一、地理学意义上的深圳海洋 深圳位于北回归线之南，地处广东省南部，地理坐标东经113°46′ 至114°37′，北纬22°27′至22°52′。东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口 和伶仃洋，南边深圳河与香港相联，北部与东莞、惠州两城市接壤， 土地总面积为1991.64 平方公里了。呈东西狭长形，地势东南高，西 北低，大部分为低丘陵地，间以平缓的台地和阶地丘陵。 1.深圳海域概况 深圳拥有辽阔的海域，连接南海及太平洋。根据深圳市人民政府 2004 年印发的《深圳市海洋功能区划》（深府〔2004 〕158 号），深圳 市范围内的海洋包括深圳市陆地海岸线向海一侧的全部管辖海域。具 体范围为：东部北起与惠州交界的白沙湾，向南到沙头角办事处的管 辖海域；西部北起与东莞交界的东宝河口民主村，向南到深圳河口的 管辖海域，以及管辖海岛的周围海域。海域总面积 1145 平方公里， 海岸线全长257 公里。 一般来讲，深圳海域包括东部海域和西部海域，东部海域包括大 鹏湾和大亚湾，沿海岸几乎全为岩岸和沙滩，近海陆域多为丘陵山地， 海岸线上分布有大、小梅沙等海滨旅游区，大亚湾核电站、盐田港等 临海工业区和南澳、东山养殖区等。西部海域包括深圳湾和珠江口内 伶仃洋，海岸多为泥岸，近海陆域多为滨海平原，间以低丘陵地，海 岸线上分布有港口、机场、养殖区和红树林、白海豚自然保护区等。 4 深圳市距离南海海域深水