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2040年世界能源发展展望.doc
2040年世界能源发展展望
压力下的能源系统
全球能源系统危机四伏,一直以来对其寄予的希望和预期可能会落空。中东--仍然是仅有的低成本石油的主产区--部分地区出现了自20世纪70年代石油危机以来少有的大动荡。俄罗斯和乌克兰之间的冲突则引发了天然气安全问题。核电对于一些国家的能源安全来说具有重要的战略地位(《世界能源展望2014》对此进行了深入分析),但其未来面临不确定性。电力对于很多人来说尚遥不可及,这些人中包括撒哈拉以南非洲地区(这是《世界能源展望2014》着重关注的一个地区)的2/3居民。气候谈判有望在2015年达成结果,但是目前的起点并不让人乐观:全球温室气体排放量依然在持续攀升,与此同时,世界上许多快速发展城市的空气污染到了让人窒息的程度。
技术进步和能源效率的提高给我们带来些许乐观,但是要使能源趋势向好,持续的政治努力才是关键。如果不是因为能源效率提高,持续努力的创新和降低诸如太阳能光伏(PV)等新兴能源技术的成本,能源系统承受的压力或将更加严重。但要改变全球能源趋势并不容易,对于能源供应的安全性和可持续性的忧虑不会自行消失。这需要政策制定者、企业和其他利益相关者的共同努力。《世界能源展望2014》首次将对能源的预测和分析扩展到了2040年,并提出了深刻见解,以帮助能源系统通过有意识地设计的方式实现变革,而不是将变革寄希望于偶然事件。
能源:一些亟待解决的问题的因和果
我们的核心情景(central scenario)设置是,2040年全球能源需求增长37%,世界人口和经济仍然继续增长,但与过去相比,走上了较低能源强度的发展路径。
在核心情景下,全球能源需求增长明显放缓,从过去20年每年2%的增长下降到2025年之后每年1%的增长。造成需求放缓的原因包括:能源价格和政策效应,全球经济结构向服务业和轻工业部门转型。未来全球能源需求格局会出现更为显着的变化。欧洲、日本、韩国和北美地区的能源消费水平基本不变,消费的增加主要集中在亚洲的其他地区(约占全球新增量的60%)、非洲、中东和拉丁美洲。21世纪30年代前期将出现一个有里程碑意义的时间点,届时中国将超过美国成为全球最大的石油消费国,美国的石油消费将回落至数十年未见的水平。但是,这时印度、东南亚、中东和非洲撒哈拉以南地区将接力成为全球能源需求增长的引擎。
到2040年,在世界能源供应结构中,四类能源将平分秋色:石油、天然气、煤炭和低碳能源。在这段时间内,资源不会成为约束因素。但是,这四类支柱性的能源将面临着不同的挑战。到2040年,政策选择和市场发展会使化石燃料在一次能源需求结构中的比例下降到3/4以下,但是这并不足以有效遏制二氧化碳排放量的上升,与能源相关的二氧化碳排放量仍将增长1/5.与这一排放量相对应的是,全球平均气温将上升3.6℃。政府间气候变化专门委员会估计,为了将温度上升控制在2℃以内(国际社会已经达成共识,该目标可避免气候变化带来最严重和最广泛的影响),全球二氧化碳的排放量从2014年开始应控制在10000亿吨以下。在我们的核心情景下,这个排放预算将于2040年用完。然而,一旦届时排放量达到这个预算值,之后的排放量并不会立刻降为零,因此,很明显,要实现2℃的控制目标,需要采取紧急行动以引导能源系统走上一条更安全的发展道路。在2015年的年中巴黎联合国气候谈判之前,我们将有一期《世界能源展望特别报告》聚焦该问题。
对能源安全的关注度提高
当前石油市场供应呈现一幅充裕的景象,但这不应该掩盖原油市场越来越依赖于数量有限的几个产地所面临的各种挑战。不同地区的石油需求出现了明显不同的趋势:经济合作与发展组织(经合组织,OECD)国家每减少一桶石油的消费,都会被非经合组织国家新增的两桶石油消费所抵消。虽然价格升高和新的政策措施将限制原油总消费量的持续增长,需求将逐步趋稳,但在交通和石油化工部门的推动下,原油需求量将会进一步提高,将从2013年的9000万桶/日增加至2040年的10400万桶/日。为满足预期的2030年的需求量,石油和天然气上游开发每年需要投资9000亿美元,但这一投资目标能否实现仍然面临着很多的不确定性。特别是,一旦美国致密油产量在21世纪20年代早期进入平台期,美国的石油总产量将开始回落。巴西深水油田的开发具有复杂性和资本密集性特点,美国致密油经验难以复制到北美之外,加拿大油砂产量增长前景面临着一系列未解决的问题,对俄罗斯制裁导致其获得技术和资本受限,最重要的是伊拉克的政治和安全挑战等,这些因素,都有可能导致能源投资低于需求水平。中东地区局势是一个主要的需要关切的问题,新增石油产量将主要依赖于该地区,亚洲国家尤其要关注中东,因为2040年原油国际贸易的2/3将由亚洲国家进口。
天然气的需求将增长50%以上,
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