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四川省重大食品安全事故应急预案　目录 　　1、总则 　　1.1 目的 　　1.2 编制依据 　　1.3 工作原则 　　1.4 事故分级 　　1.5 适用范围 　　2、应急处理指挥机构及其职责 　　2.1 省重大食品安全事故应急指挥部 　　2.2 地方各级应急指挥部 　　2.3 重大食品安全事故日常管理机构 　　2.4 专家组 　　3、监测、预警与报告 　　3.1 监测系统 　　3.2 预警系统 　　3.3 报告制度 　　4、重大食品安全事故的应急响应 　　4.1 分级响应 　　4.2 指挥和协调 　　4.3 紧急处置 　　4.4 应急处置工作小组职责 　　4.5 应急响应终结 　　5、后期处置 　　5.1 善后处置 　　5.2 责任追究 　　5.3 总结报告 　　6、保障措施 　　6.1 信息保障 　　6.2 现场救援及医疗卫生保障 　　6.3 物资、经费保障 　　6.4 宣传、培训和演练 　　6.5 有关部门职责 　　7、附则 　　7.1 预案管理与更新 　　7.2 制订与解释部门 　　7.3 预案的实施时间 　　7.4 名词术语 　　8、附录 　　8.1 各种规范化格式文本 1、总则 　　1.1目的 　　建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，及时有效预防和控制突发重大食品安全事故，全面提高政府应对突发事件和风险的能力，规 范和指导应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康 与生命安全，维护正常的社会秩序，促进四川食品产业的健康发展。 　　1.2编制依据 　　依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决 定》（国发〔2004〕23号）、《四川省人民政府关于切实加强食品安全工作的决定》（川府发〔2004〕30号）和《四川省人民政府关于实施四川省突发 公共事件总体应急预案的决定》（川府发〔2005〕18号）等相关法律、法规和文件规定，结合四川实际，制订本预案。 　　1.3工作原则 　　按照“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，坚持“以人为本，群防群控；预防为主，平战结合；统一领 导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质”的工作原则，对可能引发的重大食品安全事故做到早发现、早报告、早控制。 　　1.4事故分级 　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为4级。 　　1.4.1 特别重大食品安全事故（I级） 　　（1）事故危害特别严重，对其他省（自治区、市）造成严重威胁并有进一步扩散趋势的； 　　（2）超出省政府处置能力水平的； 　　（3）发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的； 　　（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 　　1.4.2 重大食品安全事故（II级） 　　（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（州）级行政区域的； 　　（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的； 　　（3）造成10例以上死亡病例的； 　　（4）省政府认定的重大食品安全事故。 　　1.4.3 较大食品安全事故（III级） 　　（1）事故影响范围涉及市（州）行政区内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 　　（2）造成伤害人数超过100人或者出现死亡病例的； 　　（3）市（州）人民政府认定的较大食品安全事故。 　　1.4.4 一般食品安全事故（IV级） 　　（1）事故影响范围涉及县（市、区）行政区内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的； 　　（2）造成伤害人数在30人－99人，无发现死亡病例的； 　　（3）县级人民政府认定的一般食品安全事故。 　　1.5适用范围 　　在四川省行政区域范围内的食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的食品安全事故适用本预案。? 2、应急处理指挥机构及其职责 　　2.1省重大食品安全事故应急指挥部 　　2.1.1 成立 　　重大食品安全事故发生后，省政府根据省食品药品监管局的建议或事故处理的需要成立省重大食品安全事故应急指挥部（以下简称省应急指挥部），负责 对全省重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。一般情况下由省政府分管副省长兼任总指挥长，省政府分管副秘书长、省食品药品监管局局长担任副总指 挥长，相关省级部门负责人担任指挥部成员。 　　2.1.2 组成 　　省应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需