涞水县乡村旅游扶贫现状及启示.docVIP

　　涞水县乡村旅游扶贫现状及启示 　　农村贫困、城乡差距拉大是新时期社会经济发展过程中的突出矛盾，影响了社会的稳定与和谐，关系着我国现代化事业的成败，制约着我国经济的进一步发展，是一个迫切需要加以解决的问题。我国广大贫困地区以农村经济尤其是以农业经济为主，由于区位偏僻且封闭性强，贫困人口众多，经济社会发展相对落后。解决贫困区人口脱贫致富的问题，直接关系到三农问题的解决及我国全面建设小康社会目标的实现。传统的扶贫开发内容主要局限于农业生产活动中，而随着经济社会的进步，传统农业方式对于减缓或消除贫困的效果已不再明显。 　　 　　乡村旅游作为旅游业中的新兴朝阳产业，具有较高的经济效益和关联度，自然成为贫困地区优先发展的特色产业之一。据统计，一个成熟的乡村旅游点，可以推动半径20公里范围内农民就业及农业相关产业的发展。而调查研究表明，我国丰富的旅游资源分布与贫困地区分布是高度重叠的，贫困地区是旅游资源丰富的区域，旅游资源分布比较集中，资源品质较高，因此将旅游扶贫开发与反贫困有机结合不失为一种有效途径。文章对乡村旅游扶贫的重要性进行了详细介绍，并以河北省涞水县乡村旅游发展为例，从资源开发、功能布局、规划建议等方面对乡村旅游扶贫提出建议，以期达到贫困区居民和地方财政双脱贫致富的效果。 　　 　　一、发展乡村旅游的必要性 　　 　　乡村旅游是以农村自然风光、风土人情、人文遗迹、农业生产、农民生活及生态环境为旅游吸引物，以城乡居民为目标市场，以满足旅游者休闲、观光、娱乐、体验、度假等需求的旅游活动。在具有发展乡村旅游条件的贫困地区，开发乡村旅游扶贫项目是推进扶贫、脱贫进程的一大举措，对于扶贫开发具有重要意义和必要性。 　　 　　第一，旅游业本身是劳动密集型产业，可以产生大量就业机会，其发展还能拉动地方餐饮、娱乐、商业、交通等行业的发展。第二，发展乡村旅游能够推动农村产业重新分工，种植业、养殖业、加工业协调发展，观光、生态、精品农业突出发展，从而拓宽农业生产的经营范围，提高农产品的价值和农业劳动的附加值，推动农业产业结构的优化和升级。第三，通过发展乡村旅游，能革新农民传统观念，提高市场意识，增加农民了解外部世界的机会。第四，由于乡村旅游业对环境质量的要求，保证了贫困地区的生态质量，有利于保护当地生态环境。 　　 　　二、河北省涞水县乡村旅游扶贫现状 　　 　　（一） 涞水县经济发展概况 　　 　　涞水县由于底子薄、基础差，该县经济发展水平与国家、省、市平均水平比较还有很大的差距。 2001年，涞水县被河北省政府确定为省级扶贫开发工作重点扶持贫困县。 2010年，全县人均GDP比全国低20256元、比全省低19546元、比保定市低8726元，全县城镇人均可支配收入和农民人均纯收入分别比全国低7981元和2150元、比全省低5135元和2189元、比全市低3920元和1677元。按照农民人均纯收入2300元的新国家扶贫标准统计，目前全县有农村贫困人口14.8万，贫困人口比例达60%以上的行政村有171个。 2011年涞水县被国家确定为燕山-太行山连片特困地区，也是河北省委、省政府确定的环首都扶贫攻坚示范区9个重点县之一。 　　 　　（二） 涞水县发展乡村旅游的内在优势 　　 　　1.区位优势 　　 　　涞水县位于河北省西北部，地处北京西部，该县的发展目标是将县城打造成环首都生态卫星城。该县的野三坡与北京市房山区和门头沟区接壤，距北京中心仅120公里，是距首都北京最近的国家级风景名胜区，被首都市民形象的称为北京的后花园。 　　 　　2.交通优势 　　 　　铁路方面，京原（北京---太原）铁路在这里设有两个标准中间站，分别是野三坡站和百里峡站，它们分别位于拒马河和百里峡两个重点风景区，从野三坡乘火车可自如的往来于北京和太原。公路方面，张石高速涞水段、廊涿高速已通车，张涿高速、京昆高速涞水段即将开工，通车后涞水县境内将有8个高速公路出口， 66公里高速引线，城区5分钟内可以进入高速路X，同时也将成为京西南重要的高速公路交通枢纽。因此涞水县具有发展乡村旅游的重要交通优势。 　　 　　3.资源优势 　　 　　涞水县是平西革命老区，拥有极为丰富的旅游资源，地质遗迹丰富多彩，拒马河水川流不息，生态环境原始自然，历史文物稀有珍贵。这里浓缩了太行之情、燕山之华，汇聚了五岳神秀，再现了14亿年来地质演化过程，传承着中华古老文明。是融雄山、碧水、春花、秋叶、瀑布、冰川、奇峡、怪泉、摩崖石刻、长城古堡、名树古禅、高山草甸、空中花园、风情度假、观光体验于一体的独特风景区。 　　 　　4.政策优势 　　 　　涞水县作为省级贫困县，是河北省新一轮扶贫攻坚的发起点，环首都绿色经济圈、扶贫攻坚示范区重点县。为加快推进环首都扶贫攻坚示范区建设，打造环首都扶贫攻坚靓丽风景线，按照区域发