资产评估机构的组织形式选择.docVIP

　　资产评估机构的组织形式选择 分配与激励机制既涉及企业或组织成员的个人利益,又与企业或组织本身的长远发展密切相关。资产评估机构的分配与激励机制,从根本上来说,是由资产评估机构本身具有的性质、特点、规模等来决定的;从表现上来看,则体现在资产评估机构的组织形式、内部治理结构、成员结构等各方面。本文拟从分配与激励机制的角度谈一下对资产评估机构的组织形式的选择问题。 　　 　　1 分配与激励机制的含义 　　 　　机制是指某一事物的构造、功能和相互关系。分配与激励机制是指特定企业或组织关于资源分配和激励的制度构造、制度功能和相互关系。即,企业或组织如何科学地将其资源在其成员之间进行分配与用于激励的问题。分配与激励机制本身是以制度为载体的,是制度内在的逻辑。因此,分配与激励机制本身处于静止状态。分配与激励机制的发动需要一个启动条件,这个条件就是企业或组织成员的行为。成员行为将使分配与激励机制启动,进入运转状态,从而发挥其应有的引导作用。反过来说,分配与激励机制就是成员行为的指南,它引导着企业或组织成员的行为,使其与企业或组织的发展目标相一致,从而促进企业或组织不断发展壮大,越来越强。可见,分配和激励机制发挥作用是以企业或组织成员行为的存在为前提的。而分配与激励机制对具体成员究竟发挥什么样的作用,则依该成员的行为的不同而不同。对于符合企业或组织提倡的成员行为,分配与激励机制将发生积极的作用;对于不符合企业或组织提倡的成员行为,或者对企业或组织不利的行为,分配与激励机制将起到约束该成员的作用。因此,从分配与激励机制发挥作用的结果来看,对于激励对象主要起到两方面的作用,即激励或者约束。它就像双刃剑一样,在激励企业或组织成员的同时,也存在约束企业或组织成员行为的可能。这是分配与激励机制所固有的属性。从这一意义上看,分配与激励机制可以作如下理解:即,分配与激励机制是指通过分配制度的设计达到对企业或组织成员激励或者约束效果的内在机理。资产评估机构的分配与激励机制就是指通过对资产评估机构所拥有的资源的分配制度设计,达到对资产评估机构的成员激励或者约束的效果,从而使资产评估机构进入良性发展轨道,提供能够满足社会需要的评估服务的内在机理。 　　 　　2资产评估机构的分配与激励机制的特点 　　 　　2.1从资产评估机构的社会作用看分配与激励机制的特点 　　评估是指专业人员基于委托关系,根据特定目的,对约定资产的价值进行分析、测算和判断并提供专业意见的市场服务行为。包括不动产评估、动产评估、无形资产评估和企业价值评估等。资产评估机构是指依法登记设立的从事评估业务的专业中介服务机构。评估机构承接业务应当以评估机构名义统一受理并订立相应合同。专业人员是指依法取得资格、经过执业注册,接受委托从事评估的注册评估师。可见,从社会地位看,资产评估机构是专业中介服务机构之一;从社会作用看,资产评估机构是为了满足资产市场化的要求,以第三者的身份,按照独立、客观、诚信、公正的原则对资产进行价值评定的中介组织。其价值评定的偏高或偏低都将直接关系到当事人双方的利益、社会公共利益和社会主义市场经济秩序。因此,除了资产评估机构本身的赢利目的以外,首先应当满足评估当事人和社会对资产评估机构的基本要求。即独立、客观、诚信、公正的价值追求应当是作为专门的社会中介服务机构的资产评估机构理所当然的价值目标,是不能自由取舍的。而具有行为导向功能的分配与激励机制的价值导向中也当然应当包括上述社会所要求的独立、客观、诚信、公正等基本价值追求。这是由资产评估机构的社会作用所决定的。我们可以称之为资产评估机构的分配与激励机制所固有的价值导向。 　　 　　2.2从资产评估机构的赢利目的看分配与激励机制的特点 　　除了上述资产评估机构所具有的社会作用以外,资产评估机构作为一个独立的机构,应当有其自身的利益。尽管有人至今仍然否认资产评估机构赢利性的特征。但客观上看,作为一个独立地提供中介服务,并对该服务结果独立承担相应法律责任的机构,如果不具备赢利的特征,那么其生存的可能性是值得怀疑的。或者说,要使资产评估机构作为一个独立的中介机构存在,就必须承认它的赢利性。这一点,自资产评估机构从原有的国家政府机关及注册会计师事务所独立出来,作为专业的资产评估机构独立存在以来更加明显。事实上,无论承认与否,资产评估机构具有赢利性这一点是不容置疑的。而正因为资产评估机构具有赢利性的特点,也才使资产评估机构在组织形式上的选择有了多种可能性。或者说,资产评估机构组织形式的可选性本身是由其具有赢利性的特点所决定的。从资产评估机构的赢利目的看,资产评估机构的分配与激励机制与其他以赢利为目的的企业并没有什么不同。资产评估机构的分配与激励机制的价值导向应当着重于机构本身的赢利与发展。与其他赢利性企业相同,资产评估