TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策—彭支伟.pdf

DOI:10.13510/j.cnki.jit.2013.04.014 《国际贸易问题》2013年第4期 区域国别市场 TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策 彭支伟 张伯伟 摘要：本文运用CGE模型，对TPP和FTAAP对APEC成员、特别是中美日韩 可能造成的影响进行评估。结果显示，不包含中韩的TPP将使两国经济受到冲 击，而加入FTAAP将为两国带来较显著的收益；已加入TPP谈判的成员将获益于 TPP，但在FTAAP下的总收益更高.中国加入TPP将在使自身获益的同时，促进美 日两国的收益。产业层面，加入TPP或FTAAP将使中国农产品、纺织服装和电子 行业的产出和贸易实现增长，汽车业将受冲击。美国几乎全部行业的产出和进出口 将因TPP和FTAAP而增加。日本农业部门多数将受到冲击，纺织和汽车部门受 益，电子和其他运输设备在中韩参与的情形下将受冲击，而韩国的重要行业在 FTAAP方案下才能获益。美国亚太战略的调整决定其近期会重点推进TPP，中国 在主张循序渐进推进FTAAP的同时，更现实的策略是深化东亚经济合作，并谋求 构建以中国为核心的亚太 “轮轴-辐条”型FTA网络。 关键词：TPP；FTAAP；CGE；经济效应；中国对策 一、引言 1997年亚洲金融危机以后，各种双边贸易协定或自由贸易协定在亚太地区迅 速涌现，长期致力于融入多边贸易体系的中国也在2000年以后开始构建自己的 RTAs/FTAs网络。在中国和东盟等的推动下，东亚形成了以东盟、三个 “10＋1” 和 “10＋3”甚至 “10+6”为支撑的合作框架，许多东亚成员又加速同区域内外成 员创建了多个双边FTA或RTA，使得众多次区域和双边FTA在亚太地区交织，“意 大利面碗”特征十分明显。但上述区域经济一体化进展在很大程度上是将美国排除 在外的。在这种情况下，美国急需一个由其主导的区域合作机制来维护其在亚太的 经济和政治利益 （陆建人，2011），APEC一度成为其实施亚太战略的首选对象。 2004年，APEC工商咨询理事会 （ABAC）提出从2007年开始建立包括 APEC21个成员的亚太自由贸易区 （FTAAP）的倡议。但FTAAP与APEC的非约束 性原则背离，成员间分歧很大，该倡议在提出之初并未得到实质性推动。由于感受 到中国崛起所引发的 “东亚竞争性区域主义”的连锁效应 （Zhang，2009），美国从 2006年开始推动FTAAP。为将各种亚太FTA/RTA的影响降至最低，美国力主将 FTAAP建成一个全新和高标准的FTA，但未得到APEC成员的一致认同。根据 [基金项目]教育部人文社会科学研究青年基金 （批准号：1ZYJC790151）。 彭支伟：南开大学国际经济贸易系 300071 电子信箱：pengzw@nankai.edu.cn。张伯伟：南开大学国际经济贸易系。 - 83 - 区域国别市场 《国际贸易问题》2013年第4期 APEC的茂物目标，2010年是APEC发达成员实现贸易投资完全自由化的最终期 限。从实际情况来看，包括美国在内的发达成员离实现这一目标的要求还有相当的 距离。在美国国内, 敏感行业利益集团的贸易保护势力在国会中仍然强大，美国国 会不大可能冒着巨额贸易赤