中国人民大学土地资源管理考研方振邦《管理学基础》课件.pdf

第二章 管理理论的发展与演变 管理的历史源远流长，从刀耕火种的氏族部落到高度文明的现代社会，管理 思想不断指引着人类走向进步。回顾管理学发展的历史，其间产生了很多优秀的 管理思想，有些至今仍在指导人们的实践。系统地研究管理思想史，有助于透析 管理在不同历史时期的文化背景，把握管理思想及其主要流派的来龙去脉，构建 管理知识综合的概念体系，从而为管理技术和方法的应用打下坚实的理论基础。 本章将首先从时间的角度对管理学发展脉络做一个简单的概述，然后选取七个学 派重点阐述其管理思想。 2•1管理理论发展与演变脉络 管理思想的发展与人类社会的生产实践密切相关。自19世纪六七十年代英国 工业革命发轫，伴随着社会生产力水平的提高以及生产组织方式的优化，管理成 为继土地、劳动力和资本之后的第四个生产要素，管理思想史也由此经历了一次 巨大的质的飞跃，即从传统家庭和手工作坊时期的经验性的零散思想和主观臆测 进化到近代机器大工业时代的科学的系统的管理理论，并不断得以丰富、发展和 完善。因此，本节以欧美国家的工业革命为源，沿着管理思想的历史长河顺流而 下，探寻管理思潮留下的踪影和足迹(见图2-1)。 2•1•1管理理论的萌芽时期 19世纪中叶至19世纪末为管理理论的萌芽时期。工业革命前，欧洲各国长期 处在中世纪反对商业、反对获取成就、反人道的文化价值准则的严重束缚下，社 会与经济停滞不前。文艺复兴时期，在新教伦理、自由伦理和市场伦理三股力量 的驱动下，欧洲各国在社会、政治、经济、技术等方面经历了巨大的变动，终于 更多资料请到易研官网下载 打破了封建主义樊笼，迎来了资产阶级革命的胜利和产业革命的春天。随着机器 大生产和工厂制度的普遍出现，如何物色优秀的管理人员，如何组建和训练一支 能干且守纪律的劳动队伍，如何合理计划、组织和控制早期企业的生产活动等一 系列的问题越来越突出，巨大的压力迫使理论家和实践者不断积累和总结管理经 验，形成了早期的管理思想，从而为其后的科学管理运动打下了基础。 早期的管理思想大体上有两类：一类偏重于有关管理职能、原则等方面的理 论研究，例如亚当•斯密斯在其所著 《国富论》一书中，分析了劳动分工的效益， 提出了生产合理化的概念。另一类则偏重于管理技术和方法的研究，例如查尔斯。 巴比奇以极大的热情关注着生产技术的分析，并就工厂的人事问题提出了“分享 利润计划”。罗伯特。欧文首先提出在工厂生产中要重视人的因素，并为此进行 了一系列的试验。安德鲁。尤尔则对早期工厂制度管理人员进行教育培训，成为 管理教育的先驱。 虽然这一时期主要的、有代表性的管理实践和管理思想已经明确地体现和阐 述了管理的原则，但它们还只是支离破碎的观点，没有形成完整的管理思想体系。 然而，早期管理先驱的辛勤探索催发了管理理论的萌芽，为日后管理运动的蓬勃 发展打下了基础，概括起来，他们的历史贡献主要表现在三个方面：(1)区分了 管理者与投资者的职能；(2)预见到管理的地位将不断提高；(3)促使人们认识到 管理是一门具有独立完整体系的科学，值得去探索、研究、丰富和发展。 2•1•2古典管理理论时期 19世纪末至20世纪20年代为古典管理理论时期。这个时期，随着生产的发 展和科学技术的进步，垄断资本主义逐步占据主导地位，企业的生产、资本、市 场规模不断扩大，企业所有者与管理者加速分离，建立在经验和主观臆测基础上 更多资料请到易研官网下载 的传统管理远远不能适应社会化大生产的要求，也不能满足日益复杂的企业组织 的需要。为适应生产力的发展要求，专门的管理阶层出现了，在美国、法国、德 国及其他一些西方国家都产生了科学管理，并形成了各具特色的古典管理理论， 主要包括科学管理理论、工业心理学、管理过程理论和古典组织理论。 科学管理理论是应用科学方法确定从事一项工作的最佳路径，泰勒是科学管 理理论的代表人物，其主要贡献在于使管理走向科学化。他提出了谋求最高生产 率的科学管理四项原则；强调标准化管理和激励性工资的作业管理理论；推崇计 划职能与执行职能相分离；认为雇佣双方要通过合作提高生产率，从而实现雇主 低成本和雇员高工资的双重目标。由于泰勒在科学管理领域的出色贡献，他被后 人誉为 “科学管理之父”。 泰勒之后，科学管理思想受到管理实践者和研究者的普遍接受，并得以迅速 推广，拥有了众多的拥护者、追随者和继承者。其中比较著名的有卡尔•巴思、 亨利•甘特、吉尔布雷思夫妇、哈林顿。埃默森和莫里斯•库克。巴思在效率主义 的传