论钦州保税港区封关运作后政府提高行政管理水平的必要性.doc

论钦州保税港区封关运作后市政府提高行政管理水平的必要性 关键词：市政府 行政管理 必要性 论文摘要：提高行政管理是实现政治文明的重要环。当前我行政管理遇到的问题和困惑。提高行政管理必须重点要着力于探寻行政管理的规律和方法,树立科学的效率观深化行政管理体制改革,降低组织与管理成本严格控制行政经费深化干部人事制度改革　　行政管理主要以科学、效率、效果、效益为基本着眼点,立足于改革和创新,重在实效。钦州保税港区的 目前,中国石油集团、中国电子信息集团、芬兰斯道拉恩索公司、印尼金光集团等一批国内外大公司、大企业已在港区投资开发置业,形成了初具规模的产业基地、物流基地。钦州保税港区封关运作后将建立企业的诚信体系,为企业提供最优良的服务环境。将促使西南、中南地区企业更好地利用广西出海大通道,降低物流成本,更广泛地参与国际贸易与合作,更好地在世界范围内配置资源,接受先进产业、技术和信息的辐射。我国加WTO后，经济融人全球经济一体化的国际经济体系当中，《著作权法》、《商标法》、《对外贸易法》、《保险法》等在货物贸易方面，需《反倾销法》、《反补贴法》、《电子商务法》在服务贸易领域，需《外汇管理法》、《旅游法》、《投资基金法》等。十六大以来，我们党提出用科学发展观指导经济社会各项工作。这是党对现代化建设认识的深化，是执政水平提高的重要标志。要始终保持认识并驾驭社会主义建设规律的自觉性和主动性，就必须“学习，学习，再学习”。要在全面建设小康社会的历史进程中，不断使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，在这个长时期奋斗过程中，新矛盾、新问题、新情况和新知识、新经验、新发现总是层出不穷，由已知向未知进军的难度也日益加大，客观实际要求我们学习学习再学习，努力努力再努力。一切都要从实际出发 勇于探索，深入实际，调查研究，不断总结经验教训统筹兼顾，正确处理各种比例关系用经济办法管理经济，培养能按经济规律办事的人要完善市场体系，完善宏观调控体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，二者相互结合、相辅相成、。对市场活动的宏观指导和调控，以弥补市场的弱点和不足。不仅要发展各种商品市场，而且要培育、健全各种生产要素市场运用政策、法律、法规等手段市场培育和管理，规范其行为。政企分开，各种经济成分的企业都要走上市场，企业是市场的主体，而政府的职能是实施宏观调控，政府工作人员不能经商办企业，不能搞权钱交易，不能使权力商品化管理社会是政府的主要职能提供和实施合理的公共政策才有助于社会的和谐构建和谐社会当然要以人为本，以人为本是依靠每一个人的努力把符合绝大多数人的利益的事情做好。想办法调动公民的积极性，和政府一起把社会的公共事务做好。党政分开、政企分开、精简机构以及公务员考核机构改革与行政管理体制改革步履艰难机构改革虽然带来一些变化,但总体而言这一改革仍然没有触及深层和本质问题。这可从整个行政成本的逐年攀升及环节、程序的增多、复杂化看出公务员队伍管理缺乏规范,人员素质的缺陷较为明显推行公务员制度以来,应该说我们在改革上迈出了步伐,整个公务员队伍的文化结构发生较大变化。但不可讳言公务员进人的控制上难以建立科学、统一、严格的规范。实践中存在着较大的随意性,以致好的人进不来,进得来的不好用。干好干坏差别不大一句顺口溜:干的不如看的,看的不如乱的。它暴露了我们当前公务员队伍在管理上的不良状况。第三,文山会海泛滥部门终年陷于文山会海之中。现在电脑普及,电子政务逐步推开,但是人们仍然无法摆脱文山会海的困境从材料到材料,从会议到会议,真不知何时能腾出时间抓工作落实,行政管理不知何时能。第四,依法行政工作一些部门或领导对权力缺乏正确认识。由于个人利益、单位小团体利益的思想作崇,一些部门领导不是将权力用来服务于人民群众利益,而是视为私有产物提高行政管理必须重点要着力于探寻行政管理的规律和方法,树立科学的效率观要着力探寻行政管理的规律和方法,树立科学的效率观。行政管理不能囿于传统的理论或外地模式,必须探寻适合自身特点的规律和方法,注重效率优先。我们知道,凡用最少的人力、物力、财力和时间,取得最大的成果,效率就高,反之则低。但讲效率,必须尊重规律。如果一个行政机关为实现某一行政目标,不顾政府机关的信誉,不顾干部群众的承受能力,脱离当地人力、物力、财力状况,一味盲干,那不仅实现不了“高效”,反而会受到客观规律的惩罚。深化行政管理体制改革,降低组织与管理成本要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制法定化,切实解决层次过多,职能交叉,人员臃肿,权责脱节和多头执法问题要降低行政成本,必须依法行政,强化行政管理法规,使一切行政活动都具有基本的规范和程