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合理化建议实施办法
第一章 总则
第一条 为促进我厂群众性合理化建议活动的开展,以推动企业的技术进步,降低消耗,提高经济效益、社会效益和环境效益,改善劳动条件,改善经营管理,增强企业活力,根据国务院1986年国发59号文及国家经委、全国总工会1987年61号文的精神,结合我厂实际,制定本办法。
第二条 在本办法中,合理花建议的含义:改进和完善本企业生产技术和经营管理方面的办法和措施;对机器、设备、工具、工艺流程、工艺技术、运行线路、运行网络、控制系统、控制手段、检测技术等诸方面进行的改进和革新;现代化管理方法和手段的推广应用等。
第三条 合理化建议的具体范围
1、电、热产品品质的提高,工程质量的提高。
2、新产品的开发。
3、原料、材料、燃料、动力、工具等的有效利用和节约。
4、工艺废物的综合利用,自然条件的利用。
5、工艺、试验、检测方法的改进。
6、设备、仪器、装置、工具、线路、网络、控制系统、综合利用的改进。
7、劳动保护、环境保护、安全技术、医疗卫生技术、物资储藏、保管和养护技术、计划统计技术和计算技术等方面的改进。
8、检修方法检修技术的改进与创新。
9、经营管理机构模式及管理方法的改进与创新。
10、科技成果的推广,现代化管理方法、手段的应用,引进设备的消化吸收和革新。
第四条 原我厂内统称的节能技术措施、安全措施、劳动保护措施、环境保护措施等,凡符合第二条的精神及第三条的要求者,纳入合理化建议及技术改进的范畴,按本办法规定办理。
第五条 对合理化建议创意者的奖励,实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
第六条 本办法适用于本厂所有单位及职工。
第七条 合理化建议项目被被企业内具有二级独立法人资格的单位所采用,由采用单位按本办法办理。本企业外单位或个人,向我厂提出的合理化建议,一旦被本企业采用,由企业比照本办法办理。
第二章 实施办法
第八条 凡是对生产设备、生产系统、控制系统的任何改进,无论由谁创意,都需要由创意者提出方案,填写技术改进申请表报评审委员会,并经总工程师批准后(重要项目需经厂长批准)才可组织实施。任何分场、科室、个人均不得私自进行改进。
第九条 凡是对生产组织、经营管理、物资管理、材料及能源消耗等方面提出改进和完善的合理化建议,创意者必须写出报告,有方案、有措施、有分析,并填写“合理化建议”表,报评审委员会,并经总经济师批准后(重要组成项目须经厂长批准)组织实施。
第十条 合理化建议及技术改进项目,凡预计耗资在一万元以上者,必须经可行性分析、方案论证、组织实施、检查验收、总结等五个阶段,并依次进行。一万元以下项目,经批准后即可适时地组织实施。
项目负责人由总工程师或总经济师指定,可以由项目创意人担任,也可以由其他合适的人担任。
(一)可行性分析
从厂内外调查研究入手,以效益、效果为中心,最大限度最大可能地用数据说话。
1、可行性分析的内容
(1)项目的必要性。从我厂现状,同行业现状,技术科学和管理科学的发展要求诸方面进行分析,论述其必要性。
(2)项目实施的可能性。从理论上的可能性及实践中实施的可能性两方面进行分析论证。
(3)项目的方案原理图。要绘出能说明项目的来龙去脉,项目关联的原理图,对属于管理方面的项目,如方案原理图无法绘制,则可以免去。
(4)经济分析,效果分析。从资金投入量、工时消耗、旧资产损失量、资金回收期、内部收益、社会效果、环境效果、管理效果等方面进行分析论述。
此项分析是决定其项目是否可行的关键。要求分析实事求是,不夸大正效应,不掩盖负效应,正确计算资金投入等各有关主要指标。
(5)结论。通过对技术、经济、效果诸方面的分析,从中得出结论。结论一定要明确,切戒含糊其词,似是而非。
2、可行性分析报告,由创意者或创意单位提出,报经营管理科登记整理后呈送评审委员会,并经总工程师(或总经济师)批准。
(二)方案论证
1、可行性分析报告经批准之后,总工程师(或总经济师)要组织力量,制定详细的实施方案。属技术改进项目,要设计和绘制施工图纸及有关技术文件。
2、由总工程师(或总经济师)主持召开财务人员,企业管理人员等有关专家会议或评审委员会议,对方案进行细致认真地审查和论证,对图纸资料进行详细地审查。
论证审查地主要内容:
(1)方案在理论上、原理上是否正确可行。
(2)方案实现地可能性。
(3)方案可否实现可行性分析报告中所做出的承诺。
(4)方案的缺陷及如何修改完善。
(5)图纸的缺陷、错误及修改意见。
3、由总工程师(或总经济师)对方案做出实施与否的判断,并履行批准手续。
(三)组织实施
根据已批准的方案,由总工程师(或总工程师)责成有关单位(可以是创意单位,也可以是其他单位)组织力量,限期予以实施。
对项目负责人,要明确其职责,以便组织领导和检查工作。
(四)检查验收
项目完工或实现后,
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