我国公共行政领域个人信息保护立法问题的分析研究.pdfVIP

目 录 中文摘要………………………………………………………………………………3 ABSTRACT．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．………．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．……．．…．……．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 引 言…………………………………………………………………………………6 第一章公共行政领域个人信息保护的相关概念、权利基础和立法原则………．．8 第一节公共行政领域个人信息保护的相关概念………………………………．．8 一、“公共行政”的界定…………………………………………………………．8 二、“个人信息”的内涵界定……………………………………………………．9 三、个人信息与相似概念的比较………………………………………………10 第二节公共行政领域个人信息保护的权利基础………………………………11 一、 隐私权理论的形成与发展………………………………………………．11 二、 信息白决权理论的形成与发展…………………………………………．12 三、 隐私权理论信息自决权理论的比较……………………………………．13 第三节公共行政领域个人信息保护的立法原则………………………………14 一、 目的拘束原则……………………………………………………………．15 二、 比例原则…………………………………………………………………．16 三、行政公开原则……………………………………………………………．17 四、禁止收集原则……………………………………………………………．18 第二章我国公共行政领域个人信息保护立法的必要性…………………………20 第一节我国公共行政领域个人信息保护的现实考虑…………………………20 一、信息技术引发的变革……………………………………………………．20 二、 我国电子政务的发展……………………………………………………．20 第二节我国公共行政领域个人信息保护立法的价值…………………………22 一、 有利于实现人权保障……………………………………………………．22 二、 有利于实现依法行政……………………………………………………．23 三、 有利于进一步推动政府信息公开工作…………………………………．24 第三章我国公共行政领域个人信息保护立法现状………………………………26 第一节我国公共行政领域个人信息保护法律制度梳理………………………26 第二节我国公共行政领域个人信息保护立法的规范分析……………………28 一、 公民个人信息的权利和义务……………………………………………．29 万方数据 二、行政机关收集个人信息的程序…………………………………………．30 三、行政机关对个人信息的使用程序………………………………………．31 四、 公共行政领域个人信息保护的救济和监督机制………………………．32 第四章关于加强我国公共行政领域个人信息保护立法的若干建议……………35 第一节选择统一的个人信息保护法律规范模式………………………………35 一、 域外人信息保护立法模式的经验………………………………………．35 二、 我国个人信息保护立法模式的选择……………………………………．37 第二节明确个人信息保护法之立法目的………………………………………38 一、 明确个人信息保护的宪法意义…………………………………………．38 二、促进个人信息的利用和流通……………………………………………．40 第三节完善个人信息保护的程序性制度………………………………………40 一、个人信息自决权的具体程序权利………………………………………．40 二、 明确对行政机关收集和处理个人信息行为的规制……………………．42 第四节完善个人信息保护的监督和救济机制…………………………………43 一、