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建设项目职业病防护设施竣工验收的说明
建设项目职业病防护设施竣工验收说明
一、术语解释:
建设项目职业病防护设施竣工验收(又称职业卫生“三同时”验收,)是指卫生行政主管部门依据职业病危害控制效果评价检测或调查结果,通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到控制职业病危害要求的活动。
二、验收范围:
1、与建设项目有关的各项职业病防护设施,包括为预防、控制或消除粉尘、化学毒物、噪声、高温、振动、放射性等职业病危害所建成或配备的工程、设备、装置等各项防护设施;
2、职业病危害评价报告书和有关项目设计文件规定应采取的其他各项职业病防护措施;
3、职业病防治法律、法规和规章等规定的各项职业病防治管理措施。
三、验收程序:
职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目,建设单位应向卫生行政部门提出职业病防护设施竣工验收申请,填写《建设项目职业病防护设施竣工验收申请书》,按规定提交申报材料。卫生行政部门收到有关资料后,应对申请资料是否齐全进行核对,符合要求的由卫生行政部门组织专家组进行验收,专家组成员组成应当符合相关规定。具体程序如下:
1、专家组推荐专家组组长,由组长主持竣工验收会;
2、听取有关情况汇报:专家组听取相关单位对建设项目建设及试运行情况、职业病防护设施建设及试运行情况、职业病防治管理措施及其实施情况、建设项目职业病危害控制效果评价情况等情况介绍;
3、资料审查:专家组对必要的职业病防护设施设计、施工说明及试运行情况资料、职业病防治管理制度及其实施情况资料、工作场所职业病危害因素检测资料、作业人员健康监护资料、职业卫生档案资料等进行查阅和审核。
4、现场检查:专家组通过现场调查,对配套的职业病防护设施、职业病危害事故应急设施、职业病危害警示标识及警示说明等进行检查验收。
5、验收评审:专家组综合上述情况对建设项目职业病防护设施验收情况进行评议,形成验收意见,提出验收结论与建议。
四、验收意见及结论:
(一)专家组验收意见主要包含以下内容:
1.竣工验收的时间、地点、组织单位、审查项目及其建设单位;专家组组成成员、审查形式、审查内容的说明;2.项目职业病危害控制效果评价开展情况的说明;3.项目职业卫生管理制度建立情况的说明;4.项目职业病危害防护设施措施的意见;5.建设项目辅助用室的验收意见;6.整改建议;7.专家组建议的“审查结论”。
(二)专家组验收结论分为:“建议通过验收”、“建议整改后通过验收”和“建议不通过验收”。
(三)符合以下情况为“建议通过验收”:
1. 委托有资质单位编制完成《建设项目职业病危害控制效果评价报告》;
2.在试运行期间建立了完善可行的职业病防治管理制度,相应职业病防治管理措施实施到位:
(1)设置或指定职业卫生机构或者组织、配备专业或兼职的职业卫生专业人员负责职业病防治工作;
(2)制定职业病防治计划和实施方案;
(3)制定职业卫生管理制度和操作规程;
(4)单位的负责人及劳动者上岗前进行职业卫生知识和相应法律法规知识的培训;
(5)劳动者上岗前进行职业性健康检查;
(6)建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案;
(7)为劳动者提供符合有关标准规定的个人防护用品;
(8)制定工作场所职业病危害因素监测及评价制度;
(9)设置职业病防治公告栏,产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文说明;
(10)建立职业病危害事故应急救援预案。
3.职业病防护设施经过试运行符合下列要求:
(1)有与建设项目职业病危害防护相适应的设施;
(2)从业人员岗位接触职业病危害因素的(时间加权平均)浓度或强度符合国家职业卫生标准要求,或者仅存在物理因素强度超过标准规定的限值要求,超标率低于20%,并配备了符合要求的个体防护用品;
(3)生产布局合理,有害与无害作业分开;
(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生辅助设施;
(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;
4.符合国家法律、法规、规范、标准关于保护劳动者健康的其它要求;
5. 经专家组现场检查、考评,综合评分在900分以上。
(四)存在以下情况之一为“建议不通过验收”
1. 未按规定委托符合要求的职业卫生技术服务机构编制《建设项目职业病危害控制效果评价报告》;
2. 未按规定建立职业病防治管理部门和配备相应的管理人员,未建立职业病防治管理制度;
3. 未按规定配套建设职业病防护设施,或者职业病防护设施未达到设计要求或不能满足控制职业病危害要求,导致试运行期间从业人员岗位接触粉尘或化学有毒物质浓度检测结果超标率大于30%;
4. 存在职业病危害因素超标的岗位,未按规定配备有效的个人使用的职业病防护用品;
5. 存在可能引起急性职业病危害事故风险的建设项目,未按规定设置有效的应急救援设施、措施;
6. 未按规定开展职业健康监护工作,或在员工进行职业性健康查体时检出与本项目密切
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