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连盐铁路建设项目房屋征收与补偿安置的方案
连盐铁路建设项目房屋征收与补偿安置方案
(征求意见稿)
为了认真贯彻落实市委、市政府关于加快连盐铁路建设的精神,切实改善连云港对外开放和联系,加快我市铁路交通发展,新浦区人民政府对连盐铁路改造项目红线范围内的房屋及构筑物依法实施征收。为保障被征收人的合法权益,根据国家、省、市有关征收法规政策规定,结合该征收地块的实际情况,制定本实施方案。
一、征收安置补偿的政策依据
1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院590号令)
2.《关于印发国有土地上房屋征收评估办法的通知》(建设部建房〔2011〕77号)
3.《省政府关于印发江苏省贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例若干问题规定的通知》(苏政发〔2011〕91号)
4.《市政府关于印发连云港市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知》(连政规发〔2011〕4号)
5.《市政府关于印发连云港市市区国有土地上房屋征收补助和奖励暂行办法的通知》(连政规发〔2011〕5号)
6.《市政府关于印发连云港市市区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查认定和处理暂行办法的通知》(连政规发〔2011〕14号)
7.《市政府关于印发连云港市国有土地上房屋征收与补偿若干问题规定的通知》(连政发〔2011〕128号)
8.其他相关文件
二、征收范围
连盐铁路项目规划红线范围内(详见规划红线图)的所有建筑、构筑物;连盐铁路项目规划红线外、环评范围内的征收从严,非住宅原则是不予征收。
三、签约期限
自评估结果公示期满之日起90日内。
四、征收期限
自本项目征收决定发布之日起至项目征收结束。
五、征收人
新浦区人民政府
六、征收部门
新浦区房屋征收局
七、征收实施单位
新浦区房屋征收服务中心
八、评估机构选定办法
(一)估价机构由被征收人在规定期限内从市城乡建设局每年公布的估价机构名录中协商选定。
(二)若被征收人在规定期限内协商不成,则采取投票或抽签方式确定估价机构,选定程序及结果由公证部门予以公证。
九、被征收房屋认定
(一)被征收房屋(以下简称房屋)有权属证书的,房屋权属证书登记的面积为有效面积。房屋权属证书载明的面积与有证房屋实际面积不一致且未经翻、改建的,以实测面积为准。
(二)对已依法取得土地使用权和建设工程规划许可证件(含民房建筑执照),并在土地使用权范围内按照规划许可证建设,但未办理登记的建筑,认定为合法建筑。
(三)在土地确权材料认定范围内,没有建房批准手续,但在2003年正射影像图上有记载的被征收房屋,参照有证房屋予以补偿。
在土地确权材料认定范围内,在2003年正射影像图上无记载的,或者虽在2003年正射影像图上有记载,但在土地确权材料认定范围外的被征收房屋,认定为违法建筑,不予补偿。土地符合登记条件因历史原因未进行登记的,由市、区两级土地确权部门按程序快速确权。
(四)对集体土地已征为国有建设用地上的房屋,符合农村一户一宅使用规定的,宅基地面积经国土部门确认后,房屋占地面积不超过宅基地面积的70%,房屋层数不超过两层,认定为有效建筑,超过上述规定的建筑面积,按照建造成本给予适当补偿。
(五)已经下达限期拆除决定书的建筑,认定为违法建筑。
(六)直管公有房屋以房屋所有权证或者计租登记表载明的建筑面积为准。计租登记表上未载明的,以房地产测绘机构实测的建筑面积为准,合法建筑依照有关规定进行补偿安置。
十、住宅房屋的征收补偿与安置
住宅房屋的征收补偿与安置,采用货币补偿和房屋产权调换两种方式,由被征收人自行选择。
(一)被征收房屋的补偿价格,由评估机构按住建部《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。
(二)选择货币补偿的,征收人与被征收人签订征收补偿安置协议,被征收人在规定期限内腾空并完好交出被征收房屋后,征收人按协议约定将补偿款一次性支付给被征收人。
(三)选择产权调换的,计算被征收房屋的补偿金额和所调换房屋的价值,结清差价。
1.征收住宅房屋,按被征收合法确权面积征一还一,靠户型安置,互找差价;
2.选房办法:被征收人以签订房屋征收协议并完成搬迁的先后顺序进行选房,先签先选、后签后选;
3.过渡方式:被征收人自行过渡;
4.安置地址:瑞安花园,位于同仁路以北、同心路以南、浦发路以东、规划八路以西;
5.安置房户型面积:以安置房小区设计户型为准,安置房的建筑面积以房产管理部门核定面积为准,详见现场选房图;在哪里?
6. 安置房上房时需缴纳的房屋维修基金、物业管理等费用,由产权人按有关规定缴纳;
7. 被征收房屋补偿总价超过安置总价,超出部分由征收部门在协议规定的支付时间内一次性支付给被征收人。被征收房屋补偿总价低于安置总价的,其差价部分由被征收人在安置房屋交付3日前一次性支付给征收部门。
(四)经认定的违法建筑,不参加产权调换。
十一、非住宅房屋的征收补偿与安置
非住宅房屋的征收补偿与安置
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