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制造安装分局安全管理办法 第一章 总 则 第一条 分局为贯彻实施国家安全生产法和工程局安全管理规定，坚持“安全第一,预防为主”的方针；贯彻、推行工程局的“科学管理、诚信守法、注重环保、安全健康、持续改进”的管理方针；以必须把施工生产中的危险或危害安全、健康、环境因素降低到最低程度，为管理原则；以杜绝死亡、重伤事故、杜绝大事故、减少一般事故，全年轻伤发生率不高于6‰、不发生职业病为管理目标；以全年不发生污染和破坏环境事件，节约和充分利用资源，在同等条件下年节约电力能源3%，其它能源1%，不发生损害周围生态环境现象，为环境管理目标；建立以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入要素的管理体系和保证措施，特制定本办法。 第二条 本办法主要依据工程局相关管理规定和我分局施工专业特点及管理惯例编制的，适用于分局所属各单位（项目部），施工局、机制厂参照实施。 第三条 本办法中如有与上级文件不一致时，以上级文件为准。分局安委会负责本办法解释。本办法自分局发布之日起实施。 第二章 安全管理组织机构及职责 第四条 分局和所属各施工单位，将按照有关规定建立符合规定的安全健康、环境管理机构，配备相应的专职或兼职人员。 分局成立安委会，下设安全监察办公室（分局安全部），为常设管理机构。分局安委会主任及成员为：分局分局长为安委会主任，分局党委书记、分局主管安全的副分局长，机制厂厂长、分局工会主席、分局安全管理部门负责人为成员；分局安全部门负责人为安监办主任，各项目部安全管理人员为安全监察办公室成员。项目部的安全管理机构由项目经理负责组建；确定主管领导，配备专职或兼职管理人员，明确施工班组兼职安全员。 第五条 组织机构和各级职能部门及个人安全管理职责 1）、分局安全委员会：分局安全管理最高机构，决策分局安全管理的方针、原则和目标，制定分局安全健康、环境管理办法，处理本分局的较大以上安全事故，指导、检查、考核所属各单位安全管理情况并进行奖罚；向上级汇报本分局的安全健康、环境管理情况和有关问题的联系与沟通。 2）、安委会主任：是本分局安全第一责任人，指定一名领导层人员负责分局的日常安全健康、环境管理工作，设立安全健康、环境管理机构，按照工程局的要求建立管理体系，配备资源；接受工会代表的监督。 3）、安委会副主任：贯彻实施工程局安全管理体系要求，负责具体建立并实施本分局的安全管理体系，负责向工程局和分局局长汇报安全管理体系运行工作，代表分局安委会签发对所属各施工项目奖励或处罚单。 4）、安委会成员：组织相关人员建立并实施工程局和本分局的安全、健康、环境管理体系运行工作。 5）、安全监察办公室（分局安全部）：是分局安全健康、环境管理体系建立、运行的常设机构，在安委会的领导下，负责分局日常体系运行工作；根据上级或工作实际情况，起草有关管理文件；代表分局，对所属各单位管理体系的建立、运行进行监察、检查和内部审核，对施工项目的施工安全、健康、环境目标实现情况，进行检查和考核；代表分局安委会处理事故；代表分局向上级主管部门汇报及相关事务的联系与沟通。 6）、项目经理：是施工项目管理体系运行的第一责任人。代表项目部与分局局长签订安全、健康、环境“责任书”；按照规定建立机构，配备人员，明确职责；贯彻实施工程局和分局安全、健康、环境管理方针和管理体系，贯彻实施工程局和分局有关规定。 7）、项目主管安全领导：在分局和项目经理的领导下，根据分局安全健康、环境管理办法和本项目施工特点，建立本项目安全管理办法并认真组织实施，处理本项目安全管理的问题，支持安全员的工作。 8）、项目专职安全员：负责本项目日常安全健康、环境管理工作，深入施工现场，落实各项安全管理措施，处理或参与处理各类安全事故，向上级主管部门汇报工作。 9）、项目部各职能部门：贯彻执行分局和本项目部的安全健康、环境管理的有关要求和规定，建立、制定本部门的有关安全健康、环境问题的具体办法和要求，并认真实行；配合工程局、分局安全健康、环境管理工作和本项目安全管理人员的工作。 10）、全体员工：遵守和实施各项管理措施，作到“三不伤害”；珍惜健康，关爱生命，拒绝违章指挥；享受工伤保险待遇，享受法律其它规定的待遇；有节约资源、不污染环境、尊重并保护生态的义务和责任。 第六条 安全健康、环境管理专职人员应具备的条件：具有工程师、技师或业务骨干；受过安全健康、环境管理业务培训，并取得相应资格的；现场管理经验丰富、责任心强，身体健康能够坚持每日深入施工现场；办事公道、坚持原则有敬业精神的人员。 第七条 项目部应赋予安全健康、环境管理人员充分管理权力，并参与以下管理工作： 1）编制或参与编制本项目部的各种安全管理制度、方法、措施等的制定工作，提出安全管理意见和建议，主持本项目部安全管理日常工作。 2）参与施工方案的制定