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四川汶川地震灾后恢复与重建科技行动
(2008-2010年提纲)
5月12日,四川遭受了7.8级特大地震灾害,损失十分巨大。据初步统计,此次汶川大地震灾区涉及我省19个市州、60余个县,面积超过10万平方公里,涉及受灾人口2700万人。目前死亡人员已达31900余人,受伤20.99万余人,被埋9500余人,失踪2万余人,整个遇难人数估计将达5万人。房屋倒塌21.6万间,受损415万间,临时安置人数456万人。经济损失近 亿 ,灾区生活、生产、生态等遭到毁灭性破坏。
当前,灾区的恢复和重建任务十分艰巨。科技战线必须勇挑重担、大有作为。实施“四川汶川地震灾后恢复与重建科技行动”,帮助灾区人民恢复正常生活,促进生产恢复并加快发展,加强灾区地质灾害治理与生态环境保护,为灾后重建提供强有力的科技支撑并做出应有贡献。
一、需求分析
1、灾区生活恢复对科技的需求
2、灾区生产恢复与重建对科技的需求
3、灾区生态恢复与重建对科技的需求
4、灾区科技系统自身能力恢复与重建的需求
二、工作思路
依靠科技帮助灾区生活、生产、生态恢复和重建。
工作方向:以人为本,科技支撑,重建家园;
工作方法:技术推广,项目带动,集成示范;
工作方式:部省合作,全国联动,各方参与。
三、工作重点
(一)依靠科技支撑,恢复重建生活
汶川大地震后灾区生态环境和生活条件受到极大破坏,卫生基础设施、生活基础设施的受损严重,房屋建筑均受到不同程度的破坏,给灾区人民生活、社会稳定带来极大的困难,科技着重在控制疫病、恢复生活、重建家园等方面提供技术支撑和示范,为保障灾区人民的身心健康、重建基本生活条件和减轻灾后人民生活困难作出贡献。
1、灾后卫生防疫技术集成与攻关
目的意义:加强震后卫生防疫、残障人群康复关键技术、产品的研究、示范及集成推广应用,为预防疫病发生,保障大灾后无大疫,提高残障人群工作和生活能力提供科技支撑。
主要内容:重大灾害后紧急救治、疫病防控应急指挥系统、信息平台建立关键技术研究。主要包括:各级医疗、疾控应急指挥体系研究及决策指挥能力建设;确保紧急救助、疾病防控工作统一性、互动性的医疗协作网建立研究;灾后应急医疗、疾病防控信息数据平台建立研究等。
灾后卫生防疫及康复产品的研究开发。主要包括:霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病快速诊断产品的研究开发;抗菌、抗病毒等灾后传染病治疗用药品的研究开发;乙脑、肺炎、病毒性肝炎、破伤风、伤寒、黑热病等传染病防治用疫苗的研究开发,高效、低毒消毒用品的研究开发;残障人群生活辅助用品、器械的研究开发。
急救后相关疾病恢复关键技术筛选、研究及推广应用。研究颅脑外伤、骨外伤、特殊感染(如气性坏疽、破伤风)、软组织损伤等急救后人体恢复关键技术研究及集成推广应用,为提高灾后残障人群生活和工作能力提供科技支撑。
承担单位:汶川、茂县、理县、绵竹、什邡、北川、平武、青川等重灾县政府、部分医疗机构、企业
技术支撑:四川省疾病预防控制中心、四川大学、四川省医学科学院·四川省人民医院等
经费需求:10000万元
2、灾区房屋安全评估与灾后建筑设计关键技术研究与示范
目的意义:大地震后,房屋建筑均会收到不同程度的破坏,给灾区人民生活、社会稳定带来极大的困难。如何快速对震害房屋进行检测、区分房屋的破坏等级,让房屋破坏等级为基本完好、轻微损坏的住户安心回家,将极大地减轻灾后人民生活困难,稳定人心,有利于整体抗震救灾工作。对于破坏为中等破坏、甚至严重破坏的房屋,在具备可适修条件的基础上,房屋震后修复将是重建家园中必不可少的重要工作。
主要内容:
(1)房屋震害特征的调查及规律分析研究,震后房屋安全性的快速评定方法研究,制订震后房屋安全性的快速评定技术标准;
(2)开展成德绵地区、民族地区共振频谱分布调查,对其进行初步共振参数的模拟与研究,建立地震区划与城建安全规划模式;
(3)开展浅层基地扫面调查,完成面积300平方公里的城市浅层基岩调查,同时收集部分已有的相关资料,建立成都市第四系地层数据库,并数据分析及模拟研究,完成第四系城市地震共振效应分布,建立城市建设安全综合评价与科学利用体系;
(4)调查农村及乡镇房屋震害的特点,进行有针对性的试验、计算分析等研究。针对量大面广的农村、小乡镇房屋,在调查、研究、试验、计算分析研究等的基础上,编制具有特色的技术规程;编制指导农村房屋选址、建设、施工技术的构造图集;编制关于农房抗震的科普图集等。
承担单位:汶川、理县、茂县、安县、彭州、北川、什邡、绵竹等受灾县相关单位
技术支撑:四川省建筑科学研究院、成都理工大学、四川省建筑设计院、成都市建筑设计研究院、四川大学建筑与环境学院、都江堰市建筑勘察设计院、绵阳市建筑规划勘察设计院、四川省地震局、中铁二局、四川省地矿局、成都市地震局等
经费需求:6000万元
3、灾区水环境污
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