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论中小民营企业人才流失己对策 1、相关定义 1.1、人才流失的概念和分类 对于企业而言所谓的人才流失是指人才流动超出了合理的范围和企业的愿望,对企 业生产经营活动造成损失的现象。Mobley(1982)对雇员流失定义为:”从组织中获取物质 收益的主体终止其组织成员关系的过程。”[7] 民营企业人才流失,是指从民营企业中获取物质报酬,为企业发展做出较大贡献, 在某领域或某方面有专项技能的,被企业认为是人才的员工,终止与企业间雇佣与被雇 佣关系的过程。准确理解人才流失的含义,要注意人才流动和人才流失的区别,对人才 流失进行分类,并计算人才流失率。 从个人意愿角度,可分为主动流失和被动流失。主动流失是指员工主动提出流出企 业的要求即主动辞职,被称为企业的非意愿流;被动流失是指企业做出员工流出企业的 决策,即解雇员工或员工的非意愿流出。一般而言,组织中存在过于频繁的主动流失对 组织发展极为不利,而被动流失对企业影响相对较小。 从影响程度角度,可分为有利流失和不利流失。有利流失是指流失员工在企业担任 次要职位、绩效较低并且很容易被替代的人才流失现象;不利流失是指流失员工在企业 中担任重要职位、绩效较高并且很难被替代的人才流失现象。这种分类主要考虑到员工 对企业生产效率的影响,即从对员工流失的评价角度分析:一是流失员工的绩效;二是 流失员工的可替代性;三是流失职位的重要程度。本文研究的人才流失均指主动流失, 即指企业的非意愿流失。 1.2、人才的概念 人才——传统定义是指饱读诗书、博学多才的人。而今,人才有了新的定义。 在建国初期,国发(1982)149 号文件中就明确提出:”专门人才”的概念,规 定人才的概念有二:一是具有中专及以上学历者;二是具有技术员和相当于技术 员及其以上专业技术职务任职资格者,这两条界限就是”人才”的原始定义。这 条定义在当时有着很重要的意义,但也有着局限性。特别是挡住了部分有实际技 能但没有相关学历的人才。因此也就有人戏谈如果按此标准,比尔 盖茨到中 国来也不能算是人才,即使他创造了那么多的价值。这种说法明显是不对的, 也得出了我国建国初期对人才的认定具有一定的局限性。2003 年,我国召开关 于人才工作会议,会议通过了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决 定》,此决定认为以往由学历和职称界定人才的概念已不适时,认为人才应该是 有一定知识、技能、能创新并为社会发展做出积极贡献的人。 关于人才的含义,代表性的论述有几种不同的观点: 有些学者观点 “人才是指那些在各种社会实践活动中,具有一定专业知识, 较高的技术和能力,能够以自己的创造性劳动,对认识,改造自然及社会,对人 类进步作出了某种较大贡献的人。”;舒尔茨也指出”人的知识、能力、健康等 的提高对经济增长的贡献远比物质、劳动力数量的增加重要的多。”;这些观点 都主要强调人才的贡献性。 也有学者认为”人才就是为社会发展和人类进步进行了创造性劳动,在某一 领域,某一行业,或某一工作上做出较大贡献的人”这个观点强调人才的创造性。 综上所述,人才定义是指各种社会实践活动中,具备一定的专业知识,有较 强的实践能力,能够以创造性劳动、知识来改造自然和社会,为人类进步做出某 种贡献的人。民营企业里的人才就是指那些在企业里有知识、技能,能为公司做 出贡献的优秀员工。 9 1.3、民营科技企业的概念及特点 (一) 民营科技企业的概念 民营科技企业的前身是民办科技机构。1993年6月,国家科委和国家体改 委作出《关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定》,将民办科技机构改称 为民营科技企业。此后,一些省市在制定关于民营科技企业的管理条例和相关文 件中,都对民营科技企业的概念作了阐述。 这里对民营科技企业概念的界定以2000年安徽省科委颁布的《安徽省民营 科技企业认定办法(试行)》文件中对民营科技企业的定义为依据。所谓民营科 技企业,是指以科技人员为主体,按照”自筹资金、自愿组合、自主经营、自负 盈亏、自我约束、自我发展”的经营机制创办和经营,主要从事科学研究、技术 开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技成果产业化和科技产品生产经营 业务的经济实体。对于民营科技企业来说,须满足以下条件:企业中从事科学研 究、科技新产品开发的科技人员和大中专以上文化程度的管理人员占企业固定职 工总数的20%以上;企业每年用于科学研究、技术开发的投入不低于当年技工贸 收入的2%;企业技术性收入和科技产品销售收入二项占全年总收入的30%以上 等。 (二) 民营科技企业的特点 与其他类型的企业相比,民营科技企业呈现出如下特点: 首先,民营科技企业是一种混合经济群体,包括国有民营和民有民营两大部 分。具体包括:实行集体经济、合作经济、联营经济、股份制经济、外商投资经 济、港澳台投资经济