制止煤矿从业人员违章作业管理办法.docVIP

集团公司制止煤矿从业人员违章作业管理办法 　　第一条 为进一步落实安全生产责任，规范煤矿安全管理，根据上级有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 　　第二条 本办法适用于集团公司所属煤矿、对其负有安全主管责任的煤矿企业。 　　第三条 煤矿从业人员应遵守国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章制度及要求，严格按照煤矿“三大规程”作业，执行集团公司及本单位安全生产有关规定、制度、安全技术措施，做到按章作业、按章指挥、遵守劳动纪律。 　　第四条 在煤矿生产工作活动中，违反国家有关安全生产法律、法规、规定要求，违反煤矿安全规程，违反安全技术操作规程、作业规程、安全技术措施，违反上级和本单位有关安全规定、制度，违反劳动纪律等均属于违章行为。 　　煤矿违章行为分为一般违章、严重违章、典型违章。 　　第五条 煤矿安全管理人员对发现的违章行为应及时制止，违章行为影响安全生产的，及时采取相应措施，消除安全隐患。 　　煤矿其他从业人员有权对发现的违章行为进行制止，或向单位安监部门举报。 　　第六条 集团公司安全监察局负责有关制止违章的监督检查、考核，督促落实制止违章的有关制度。 　　第七条 各矿应加强制止违章工作的管理，明确相关工作责任部门，安监处负责制止违章日常管理工作，应明确专门人员负责违章登记、通知、统计、建档、帮教、考核等工作。 　　安监处设置违章帮教办公室，配备专职人员负责对违章责任人帮教工作，并做到二十四小时有人员在岗。 　　在本单位安全培训机构内设置违章教育学校，由专人负责，安监处协同做好违章人员安全教育工作。 　　第八条 各矿应加强违章管理信息化建设，建立违章管理台账，建立一人一档的员工信息化安全档案，及时记录员工违章及其他安全奖惩考核情况。 　　第九条 各矿应建立以下制止违章作业的管理制度： 　　（一）违章制止、登记、认定、仲裁制度。 　　（二）管理人员制止违章考核制度。 　　（三）违章责任人考核帮教管理制度。 　　（四）员工安全档案管理制度。 　　（五）违章举报奖惩制度。 　　第十条 各矿应建立由安监、人力资源、纪委、工会等有关部门人员组成的违章仲裁机构，负责对接受的违章仲裁申请进行调查、裁定。各单位违章仲裁机构联系方式、调查仲裁程序、工作时限等应予公布。 　　违章责任人对违章事实及处理决定存在异议的，可按有关程序向单位有关部门申请仲裁。 　　单位及个人均不得因有关人员申请违章仲裁，对申请人打击报复。 　　第十一条 本办法附件《煤矿违章界定标准》中一般违章界定标准范围内的，属于一般违章行为，应责令其立即整改，对有关责任人记一般违章。 　　本办法附件《煤矿违章界定标准》中严重违章界定标准范围内的，属于严重违章，应责令其立即整改，并对有关责任人记严重违章。 　　本办法附件《煤矿违章界定标准》中典型违章界定标准范围内的行为，严重危及煤矿安全生产、极易造成事故发生，对责任者应责令其立即整改，并对有关责任人记典型违章。 　　第十二条 发现违章行为，应予制止，并责令其立即整改，向有关责任人指明其违章事实、危害，由有关责任人对违章事实进行确认、整改。违章责任人不在现场的，应向责任单位有关管理人员指出违章事实、危害，由单位有关负责人明确违章责任人，并向其指明违章事实、危害。 　　违章行为已构成安全隐患的，应会同有关单位管理人员及专业技术人员制定整改措施，明确整改责任人，并纳入单位安全隐患管理，及时消除安全隐患。 　　第十三条 对同一违章事实只作为一起违章行为进行登记；违章性质严重，联责有关管理人员的，可记有关管理人员严重违章；对合伙违章的，应对所有责任人记违章，仍只作为一起违章登记。 　　第十四条 对违章责任人应按违章性质给予相应处罚，对一般违章、违反劳动纪律的责任人，每起考核不少于50元；对严重违章的责任人，每起考核不少于100元；对典型违章责任人，考核不少于500元，并给予党纪或政纪处分。 　　对重复违章、违纪或不听劝阻继续违章作业的，应加重处罚；对严重违章的管理人员，视情节可并处诫勉或其他处分。 　　因违章行为造成生产安全事故，煤矿安全监察机构已追究相应责任的，从其决定。 　　第十五条 有关人员制止违章后，应对所制止的违章进行登记、记录。 　　集团公司有关人员现场制止违章后，应填写违章通知单，详细记录日期、班次、违章责任单位、违章地点、违章内容、处罚依据、罚款金额，并记录现场提出的主要整改措施或意见，经单位陪检人员、矿分管负责人签字确认后，送交责任单位及安全监察局存档、统计、考核。 　　各矿有关人员制止违章后，在规定表格中记录日期、班次、违章责任单位、违章地点、违章内容，违章责任人及处理意见，并记录现场提出的主要整改措施或意见，经违章责任单位负责人签字后，送交单位安监部门存档。 　　第十六条 各级管理人员月度制止违章不得少于以下指标：