第五章 公证制度.pptVIP

第五章 公证制度与公证员的职业道德 第一节 公证制度概述 一、公证制度的概念 公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。 1、公证的主体 包括公证人和当事人。 公证人是指公证机构和公证员，我国的公证机构是公证处。 公证当事人是指与公证事项有法律上的利害关系并以自己的名义向公证处提出公证申请，在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织。 2、公证的客体 即公证对象， 民事法律行为：如合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、招标投标、拍卖 有法律意义的事实：如婚姻状况、亲属关系、收养关系、出生、生存、死亡 有法律意义的文书：如毕业证、学位证、结婚证、公司章程 3、公证的内容是公证人证明公证客体的真实性与合法性的活动。 证明公证客体的真实性，是指证明民事法律行为确实发生，有法律意义的事实和文书确实存在； 证明公证客体的合法性，是指证明民事法律行为、有法律意义的事实和文书符合法律规定，不违反国家政策和公共利益，合法有效。 二、我国公证制度的特征 （一）公证是一种特殊的证明活动 这是公证制度的基本特征。公证证明不同于一般的证明，其特殊性主要体现在： 1、公证主体的特定性 2、公证对象和内容的特定性。 公证对象是没有争议的民事法律行为、有法律意义的事实和文书；公证的内容是证明公证对象的真实性与合法性。 3、公证效力的特殊性。 （1）证据效力。 （2）强制执行效力。 （3）法律行为成立要件效力。 4、公证程序的法定性。 （二）公证是一种非诉讼司法活动 公证与民事诉讼的区别是： （1）性质不同。公证属于非诉讼司法活动，是一种事前的预防 。民事诉讼是一种事后的救济 。 （2）适用程序不同。 （3）效力不同。但公证不能产生、变更或消灭民事法律关系；而民事诉讼，通过法院裁判，直接引起民事法律关系的产生、变更或消灭 。 公证与行政行为的区别是： （1）组织不同 公证机构虽然受司法行政机关的管理和监督，但它本身并非司法行政机关的一部分。 （2）活动程序不同。 （3）法律关系不同。 三、我国公证管理体制 我国实行司法行政机关行政管理与公证员协会行业管理相结合的公证管理体制。 第二节 公证员和公证机构 一、公证员的条件与任免 公证法第16条规定：“公证员是符合本法规定的条件，在公证机构从事公证业务的执业人员。”公证员是法律工作者，既是公证机构独立办理公证事务的执业人员，也是公证机构的核心成员和基本构成人员，他们具有良好的专业技能和公证职业要求的法律知识。 （一）公证员的条件 根据公证法第18条的规定，担任公证员应当具备下列条件： 1、国籍条件。中华人民共和国公民 2、年龄条件。担任公证员的年龄须在25周岁以上65周岁以下。 3、品德条件。必须公道正派，遵纪守法，品行良好，才能担任公证员。 4、业务条件。 （1）通过国家司法考试； （2）在公证机构实习2年以上或者具有3年以上其他法律职业经历并在公证机构实习1年以上，经考核合格。 公证法第20条规定了公证员任职的消极条件，即有下列情形一的，不得担任公证员： （1）无民事行为能力或者限制民事行为能力的； （2）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的； （3）被开除公职的； （4）被吊销执业证书的。 （二）公证员的任命与免职 公证法第21条规定，担任公证员，应当由符合公证员条件的人员提出申请，经公证机构推荐，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命，并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。 公证法第24条规定，公证员有下列情形之一的，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提请国务院司法行政部门予以免职： （1）丧失中华人民共和国国籍的； （2）年满65周岁或者因健康原因不能继续履行职务的； （3）自愿辞去公证员职务的； （4）被吊销公证员执业证书的。 * *