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安全生产管理培训 在人类历史上，还很少有什么事比 管理的出现和发展更为迅猛，对人类 具有更为重大和更为激烈的影响 ———彼得·德鲁克 管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为 中心进行的协调活动调。管理的最基本的特征是：1： 管理的载体是一个组织2：管理的基本对象是人3： 在管理的资源配置中，人才是第一资源。4 ：管理的 任务：在一般意义上讲，它是通过采取某些具体的 手段和措施，设计、营造、维护一种环境，包括组 织内部和外部的环境，使所有管理对象在特定的环 境中，做到协调而有序地进行活动。 许多新的管理论和管理学实践已一再证明：计划、组织、领导、 控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。 计划：制定目标并确实为达成这些目标所必需的行动。组织中所 有的管理者都必须从事计划活动。 组织与领导：根据工作的要求与人员的特点，设计岗位，通过授 权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个 岗位的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构， 使整个组织协调运转——这就是组织的职能组织目标决定着组织 的具体形式和特点指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理 解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目 标而共同努力。 控制的实质就是使实践活动符合与计划，计划就是控制地标准。 创新职能与上述各种管理职能不同，他本身并没有某种特有的表 现形式，他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价 值。 每一项管理工作都是从计划开始，经过组织、领导到控制结束。 各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划， 开始了新一轮的管理循环。 创新在管理循环中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力 目录 1 安全生产管理概述 2 企业安全生产管理 3 安全生产监督监察 4 安全评价 5 重大危险源辨识与监控 6 事故应急救援 7 事故报告、调查、分析与处理 一、安全生产管理概述 一、安全生产管理概述 1 安全生产管理基本概念 1.1 安全生产、安全生产管理 1.1.1 安全生产 《辞海》中定义：为预防生产过程中发生人身、设备事故， 形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施的活动。 1.1.2 安全生产管理 ·概念：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源， 发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组 织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境 的和谐，达到安全生产的目标 ·目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过 程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其 他损失。 ·对象：企业员工，涉及人员、设备设施、物料、环境、财务、信息 等。 ·内容：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、 设备设施管理、作业环境和条件管理等 1.2 事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 1.2.1 事故指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的 意外事件。 1.2.2 事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的不安全行为、物的 不安全状态和管理上的缺陷。 1.2.3 危险指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的 承受程度。危险度R＝f （F，C），F为发生事故的可能性，C为发生事 故的严重性。 1.2.4 危险源指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏 或其他损失的根源或状态。 1.2.5 重大危险源是可能导致重大事故发生的危险源。在安全生产法 中明确定义为长期或临时地生产、搬运、使用、储存危险品，且危险 品数量等于或超过临界量的单元。 1.3 安全、本质安全 按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险 都是相对的。安全泛指没有危险、不出事故的状态。本质 安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上 防止发生事故的功能，包括失误的安全功能和故障的安全 功能。分别指具有自动防止人的不安全行为的功能和具有 在故障时暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 2 安全生产管理理论 2.1 安全生产管理发展历史 进入20世纪后，随着经济快速增长，作业环境、人体健康、设 备技术等越来越受到社会关注，在管理学家、社会学家、经济 学家、工程专家等大力研究和实验的基础上，提炼生产活动管 理思想逐步形成了安全管理原理、事故致因理论、事故预防原 理等风险管理理论，以系统安全理论为核心的现代管理