橡胶行业产业结构调整指导意见二.pdf

推荐阅读 橡胶行业产业结构调整指导意见（二） 中国橡胶工业协会 三、结构调整的重点和方向 (一)、淘汰落后产能，禁止低水平重复建设，建立产业准入机制，提高产业集中度 轮胎行业进一步限制斜交轮胎的发展，积极扶持高性能节能安全环保绿色轮胎的发展；通过重组合 并，鼓励以国有资产为主的优势企业，通过重组兼并，组建国内超大型的轮胎生产企业。建立企业进入 门槛，新建载重汽车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到 100万条以上；新建轻型载重汽车子午 线轮胎和轿车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达 500 万条以上。混合型项目，单品种生产能力也 应达到上述要求。采取国家和企业共同出资，建设公益性为全行业服务的轮胎试验场和滚动阻力、力学、 噪声实验室，以提升自主创新和开发能力。 力车胎行业要淘汰 90%以上产品质量不达标、环保不达标的落后生产能力；形成高、中、低档产品 两头小中间大“腰鼓型”的合理结构；建设和完善全国力车胎质量监督检验中心和力车轮胎轮辋标准机 构，100%产品拥有自主的知识产权。 胶管胶带行业要淘汰产能落后、污染严重、资源浪费的企业，建立产业准入机制，逐步做到有退有 进。新建企业主要产品年产能力条件为：输送带 100 万平方米以上、胶管 100 万 Bm 以上、V 带 300 万 Am 以上。促使强势企业以高技术含量、高附加值、无污染、长寿命的产品为发展方向，努力开拓中高 端市场，重点发展环境友好型、能源节约型等符合国家产业政策的产品。 炭黑行业以淘汰落后、提高产业集中度为重点，具体为不再新建规模在 5 万吨以下的炭黑厂；不再 建设产能在 2 万吨以下(包括干法造粒和湿法造粒)的炭黑生产装置。限期淘汰总规模在 5 万吨以下、技 术装备落后、能耗高、排放超标、作业环境不好的炭黑厂。立即淘汰规模在 1．5 万吨以下的干法造粒 的生产装置。培育 2～3个以国内炭黑企业为主体、规模在 30 万吨左右，可与跨国炭黑公司抗衡的炭黑 集团。编制新建炭黑企业和装置的准入门槛方案，以及现有企业的整合标准。 橡胶制品行业要推动规模化企业发展，调整产业布局，淘汰低水平产品和作坊式企业。 胶鞋行业应本着有利于提高集中度和扶优扶强，有利于充分利用国内外两个市场、两种资源，有利 于降低生产和销售成本等原则，形成合理的分工和新的分布格局。经济发达地区企业应以发展中高档产 品和出口为主，以拥有技术和品牌优势的大型企业集团为主进行重组联合，部分企业和产品将会向中部 和西北、东北地区进行梯度转移，形成企业数量和产业减少而效益和创汇额大增的良性循环，率先实现 增长方式的根本转变。产品应以内销为主，实现“地产地销”的模式，降低贮运销售费用，减少劳工的 流动，有利于降低生产成本；同时可适当引进外资承接部分中低档产品出口任务，保持我国中低产品在 国际市场上的占有率。 乳胶行业要实施行业准人制度，确保乳胶制品企业资质。特别是对进人生产医疗器械类乳胶制品的 企业实行行业准人制度，从源头保证产品质量，维护消费者利益。同时，根据医疗器械产品行业的发展 趋势，应对生产企业进行 GMP 质量管理规范的认证，使企业具备生产医疗器械必要的硬件设施和软件资 源．保证产品的质量和安全。 提高轮胎模具优势产业集中度，提高行业整体协作配套水平，创造良好的产业发展环境，加快龙头 企业发展，从而实现优势产业集群化发展，提高轮胎模具工业整体质量和效益。重点支持发展一批年产 值过亿元的企业，以提高我国轮胎模具行业的集团经营规模。 以上为产业集中度调整原则建议，具体操作以实施方案为准。 (二)、提高特色产品比例，满足市场需要 轮胎要提高子午化的比例，根据市场需求状况，继续提高载重子午胎和工程子午眙产量，特别是元 内胎载重子午胎的比例。继续提高轻载和国产轿车子午胎的比例，在增加系列化的同时，提高低断面、 扁平化、大轮辋高性能轿车子午胎比例，要着力扩大高性能子午胎的生产。研发大型工程子午胎和农用 子午胎产品，力争在