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理论述评 公共部门激励扭曲问题研究 周碧华* 【 】 ， 摘要 激励扭曲问题是公共部门激励契约设计的一大挑战 论文对公共部 。 、 、 门激励扭曲问题研究进行评述 公共部门的任务多维性 多重委托代理关系 ， 产出难以观测以及自我激励型代理人等特征在不完全激励契约下 都可能导致 。 ， 代理人行为结果偏离委托人的期望目标 激励扭曲测评是一个亟待解决的问题 ， 其中源于绩效考核的激励扭曲在公共管理实践中最常见 这一类扭曲的测评在 。 理论方法和经验证据上均取得一定研究进展 未来需要针对不同类型公共部门 激励扭曲的测评方法和实证样本做进一步探讨。 【 】 关键词 公共部门激励 激励扭曲 委托代理 【 】D630. 3 【 】A 中图分类号 文献标识码 【 】 1674 － 2486 (2015 )02 － 0146 － 16 文章编号 1990 ， “ (Insurance ) 年代以前 对有效激励问题的研究集中在 激励与保险 ” (Gibbons ，1998 :115) ， (Ｒisky) 的权衡 上 尤其是关注风险型 绩效指标的使 用。1990 年代以后越来越多的学者发现有效激励面临的最大挑战不是保险问题， 而是激励扭曲 (Distortion of Incentive)。霍姆斯特姆 (Bengt Holmstrom )和米尔 (Paul Milgrom) “ ”， 格罗姆 提出不完全激励契约可能导致 激励扭曲 他们通过 (Multitask) ， 多任务 代理模型证明当代理人有多种可选择行为时 会根据不完全 ， 契约选择自己获利最多的行动 而这些行动可能与委托人的期望不一致 : (Holmstrom ＆ Milgrom ，1991 30 )。 ， (George Baker) 此后 贝克尔 发表了激励 (Baker ，2000 ，2002 )。 ， 扭曲测量的重要成果 总体看来 激励扭曲的研究有两 ， ， 。