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第 46卷第 1O期 肃 水 利 水 电 技 术 Vo1．46．No．10 2010年 1O月 GansuW aterConservancyandHydropowerTechnology Oct．．2010 · 设计与研究 · 关于破解庆阳水资源瓶颈制约的思考 王文化 ，何鸿政 ，赵 向军 (庆阳市水务局，甘肃 庆阳 745000) 摘要：庆阳是陕甘宁革命边区的重要组成部分，石油、天然气、煤炭资源富集。甘肃省委、省政府将其确定为全省大型 能源化_T-基地和新的经济增长极，要求在全省率先发展、跨越式发展。但庆阳由于特殊的地理条件 ，是一个资源型、 水质型、工程型缺水并存的地区，水资源短缺 已成为制约经济发展最大瓶颈。本文通过大量调研和思考，初步确立了 破解庆阳市水资源瓶颈制约的 “三水齐抓 ，蓄、引、提、调、改”五措并举和树立 “一个观念”、实现 “三个转变”、主攻 “四 个重点”，力求 “五个突破 ”，处理好 “六个关系”的总体发展思路 ，力求探索出庆阳能源化工基地建设水资源保障可行 之路 。 关键词 ：水资源 ；庆 阳市；开发利用；思路 中图分类号：TV213．4 文献标识码 ：B 文章编号：2095—0144(2010)1O-0033—03 庆 阳位于甘肃东部 ，是农耕文化的重要发祥地之一 。据 河 一E洛河 四大水系 ，流域面积在 100km：以上 的支流多达 《史记 ·周本记》载，“不密末年，夏后氏政衰，去稷不务 ，不窗 29条，小溪流更是成千上万，可以说从南到北沟沟岔岔都有 以失其官而奔戎狄(今庆 阳)之间。”周先祖不窗、鞠陶、公刘 水。但是和丰水地区相 比，由于降水偏少，水资源总量明显不 等十几代人在此 “务耕种 、行地宜”、“教民稼穑”，才有 了“周 足，仝市河川 自产径流量只有 7．537亿 lrl，，人均 占有水资源 道之兴 自此始”的说法。这里山川塬兼有，土地肥沃，日照充 不足 300ITI，是全省平均水平的 1／4和全国平均水平的 18／， 足，气候温和，特别是以董志塬为主的 l2条大塬，平畴沃野 ， 也远远低于周边其它地区的水资源占有水平 ，明显属资源型 一 望无垠，极具农业经济发展潜力。三年困难时期，庆阳将粮 缺水地区。同时，由于降水时空分布不均 ，河川径流年际变化 食总产的45．8％交给国家，在全省粮食购销平衡和社会稳定 比较大，年 内分配不均 ，7、8、9三个月径流总量 占年径流量 方面发挥 了重大作用 ，享有 “陇东粮仓 ”的美誉。庆阳又是甘 的60％，且多以洪水形式出现。洪水陡涨陡落，含沙量大，难 肃唯一的革命老区，早在 1934年就建立了陕甘边区苏维埃 以利用。在极其有限的水资源 中，由于境 内最大河流——马 政权，成为后来陕甘宁边区的重要组成部分 ，为中国革命做 莲河上游约 2500万nl。的苦水下泄，造成整个干流 4．47亿 出了巨大贡献。 in水质变差，几乎导致全市 1／3的水资源 白自流失。另外 ，工 这里不但山川苍茫雄浑，高原风貌独特，而且地下资源 业废水和生活污水有增无减 ，加剧了水污染，使得本就-f分 富集，已探明油气资源总量 4O亿 t，占鄂尔多斯盆地总资源 贫乏的水资源愈加紧缺。因此，除去高含沙洪水和马莲河苦 量的41％；煤炭预测储量达到了2360亿 t，其中千米 以上浅 水 ，庆阳市人均 占有水资源不足 100m，。由此可见，水质型 层储量达 190亿 t，已经具备了建设亿吨级大煤 田的资源条 缺水进一步加剧了庆阳市水资源短缺程度。工程型缺水在庆 件 。甘肃省委 、省政府 已将庆 阳定位为全省大型能源化工基 阳市表现也很突出。一方面工程总量少，已建成水利工程多 地和新的经济增长极，要求庆阳在全省率先发展 、跨越式发 以小型工程为主 ，缺少大 中型骨干工程 ，难 以对水资源进行 展 。按照省委 、省政府 的