上海区县形态开发产业开发功能开发的实践与探索.docVIP

上海区县形态开发产业开发功能开发的实践与探索 朱建江 我查了一下经济学、城市建设学和词语学等各类教科书和词典，均没有找到形态开发、产业开发、功能开发的词语和解释，但区县10多年的工作实践告诉我，这三个开发在上海区县经济和社会发展中是实实在在地存在的，并且使用频率是很高的。为了使区县的工作更具有针对性，有必要对上海区县形态开发、产业开发、功能开发的实践作些理论总结，以便更好地指导区县的工作实践。 一、形态开发、产业开发、功能开发的含义和工作内容 1．形态开发的含义和工作内容。自20世纪90年代以来，上海区县经济社会发展实践告诉我们，所谓形态开发简言之就是做一些人们用视觉可看到的东西。区县工作要求做到“可看，可算，可用”，其中的“可看”就是指形态开发，因此是否可以这样归纳，形态开发就是指人们用视觉能看的区县经济社会发展中的一些工作内容，具体地讲，形态开发的工作内容主要指造路、造桥、造房、造绿、造河、造湖。不管是高架路，还是地面道路、地下道路均属形态开发的工作内容；不管是住宅建设，还是厂房建设、办公楼建设以及旧区改造、市区工业二转三房屋建设、新区开发中的房屋建设都属于形态开发的工作内容；不管是公园绿地、小区绿化，还是沿河沿路绿化、苗圃绿化等也属于形态开发的工作内容。从表象上看形态开发的主要特征是“可看性”，从工作内容上看形态开发主要是造路、造桥、造房、造绿、造河、造湖等。这就要求区县在