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形势与政策 第一章 深入学习实践科学发展观 第二章 学习贯彻党的十七届六中全会精神 第三章 农村改革的回顾与展望 第四章 中国共产党成立90周年与辛亥革命100周年 第五章 全球化背景下的 “中国模式” 第六章 当前台湾政局与两岸关系 第七章 美国金融危机及欧债危机 第八章 日本地震及核泄漏事件 第九章 中东北非局势 第十章 国际形势与中国外交 1.科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的 改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就,但不可否认,也存在一系列突出的矛盾和问题,发展不够全面,也不够协调,持续发展能力较弱,如城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发展等。 从“九五”以来大力推进经济增长方式转变,消耗一度下降,但近两年有的地方却出现了旧的粗放型增长方式回潮的势头。这些矛盾和问题,有些是在中国发展的现阶段难以避免的,有些则是由于发展观的偏差所导致的或者所加剧的。针对发展中实际存在的问题,提出树立和落实全面、协调、可持续的发展观,具有很强的现实针对性和紧迫性。 2.科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求 实现全面建设小康社会的目标,难点在农村,特别是在中西部地区的农村。在城市里也有两三千万居民生活水平较低。怎样才能让城市和农村中生活困难的群众过上小康生活,充分享受到改革和发展的成果,这是全面建设小康社会的重要任务。 全面建设小康社会的要求不光是追求GDP的指标,它还应包括社会的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高,推动物质文明、精神文明和政治文明的全面发展。按照全面建设小康社会的目标和要求,需要我们转变过去的发展观念。 3.树立和落实科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教训后作出的一项重大战略决策 在新中国成立50多年来的发展历程中,我们有一些比较成功的经验和做法,如建立社会公共卫生体系、加强农村义务教育等,然而这些好的做法却在体制转轨过程中有所流失。与此同时,社会、文化等领域的一些新的体制、机制没有真正建立起来。相对于我国经济高速发展的水平,社会领域的发展明显滞后,不能适应经济发展的要求,更不能适应人民对物质、文化生活改善的要求。 我们要总结历史的经验教训,按照全面、协调、可持续发展观的要求来做。 在制定“九五”计划时,我们提出要实现两个战略转变,一个是经济增长方式从粗放型向集约型转变,一个是经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。从“九五”到“十一五”期间,我们在经济增长方式上已经有了很大的转变,取得显著成就。 根据历史的经验教训,我们一定要走降低能源消耗的路子,靠高投资、高消耗来实现经济增长是不可持续的。 4.科学发展观表明,我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题 许多社会发展问题,如科技进步、教育发展、环境治理、生态改善等,都需要大量资金的投入。 过去在温饱问题还没有得到解决的时候,我们不得不把主要精力放在增加供给,满足人们最基本的物质生活需求上,其他方面很难顾及到。 20多年的改革发展,我国已基本实现了小康,国家的财力和经济实力有了明显增长,人均GDP已经达到1 000美元。 1.在理论体系层面上,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 2.在理论渊源层面上,科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进。 3.在理论特质层面上,科学发展观是马克思主义关于发展的世界观、方法论的集中体现。 4.在理论价值层面上,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 第二节 全面把握科学发展观的内涵 及其基本特征 一、科学发展观的基本内涵 二、科学发展观的内在逻辑 中共十六届三中全会提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”全会同时提出:“统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放。” 2003年10月,中共十六届三中全会确立了科学发展观。 2004年1月27日,国家主席胡锦涛对科学发展观的基本内涵和完整内容作了如下表述: 2004年9月,中共中央召开了十六届四中全会,全会提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。 2005年2月19日,胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表了重要讲话,他在这个讲话中,对“三位一体”的建设布局扩展为“四位一体”的建设布局作了新的概括和新
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