中印关系中机制化建设的影响因素探析.pdfVIP

2013年第3期 南亚研究季币j 总第154期 No．32013 SouthAsianStudies SumNo．154 Quarterly 中印关系中机制化建设的影响因素探析。 刘晓燕 [内容提要]中印建交之后，两国关系的机制化建设在曲折中向前发展，影响这一进程的既有双边因 素，也有外部因素。其中双边因素包括两国的边界冲突、安全观念以及政局变动；外部因素包括国际格局、 美国的南亚政策和中巴关系的走向。对于这些因素我们应予以正确认识和理解，在充分发挥和利用积极因 素的同时，将消极因素所带来的不利后果降至最低。 [关键词]中国；印度；机制化建设；影响因素 中印关系的机制化建设始于上世纪50年代， 僵硬，并时不时地在边界地区制造一些紧张局 在60、70年代陷于停滞，并于80年代后期起逐势，这些不负责任的言论和行为无疑会对进行中 步恢复。进入新世纪以来，中印机制化建设快速 的中印机制化建设构成消极影响。例如，2008 发展，在诸多领域都取得了重大成就。纵观这几 年1月底，辛格总理在访华后不久就访问了中印 十年来两国机制化建设的发展历程，我们不难发 边界东段争议地区“阿鲁纳恰尔邦”的伊达纳格 现，在世界各国以及中印国内各行为体之间复合 尔，并出席了相关基础设施的落成和开工典礼。 相互依赖不断加深的背景下，中印关系中的机制 他在31号举行的公开集会上称，“阿鲁纳恰尔邦 化建设也并非沿着其既有的轨迹独立向前发展， 是我们土地上缓缓升起的太阳”；2009年4月， 而是会受到诸多因素的影响和制约，本文试从双 帕蒂尔成为印度历史上首次访问藏南地区的总 边、外部两个方面对其加以分析。 统，她向印度士兵发表演讲，保证“印度不会允 许武装部队发生任何短缺现象”。①又如，2012 一、双边影响因素 年2月，印度国防部长安东尼在庆祝所谓“阿鲁 (一)边界冲突 纳恰尔邦”25周年举行的仪式上再次高调宣称， 1962年爆发的中印边界冲突被认为是中印 “阿鲁纳恰尔邦”是“印度领土”，是查谟一克什 关系中的一个转折点，并对之后中印关系的走向 米尔地区的主要部分，他声称，印方将确保这一 产生了深远的影响。时至今日，依然有部分印度 具有重要战略地位区域的“安全”。②此外，印 媒体和民众秉持冷战思维，认为这场战争是中国 度近几年来还加强了在边界地区的兵力部署，如 “从背后捅了朋友一刀，”甚至是中国为了争夺对 启用“阿鲁纳恰尔邦”(即中国藏南地区)军用 第三世界的领导权而精心策划的阴谋，并坚决主 机场，加速升级边防设施、战备公路等。毋庸置 张“阿鲁纳恰尔邦”是印度领土不可分割的一部 疑，军事实力是谈判中的一个重要筹码，印度试 分。可以说，虽然这场战争至今已过去了50余 图在边界军事实力上压过中国，就是为了增加印 年，但印度国内尚未对这场战争的起因形成一致 度在边界谈判中筹码。 正确的认识，印度政府也因此在边界问题上立场 值得一提的是，边界问题不仅关系到两国领 *本文为国家社科基金项目《中印关系中的机制化建设与我国的对策研究》(项目编号：11BGJ027)的阶段性研 究成果。 **经济学博士，成都广播电视大学副教授。 3．htm。 ②周晶璐：“印度防长妄言藏南是印度领土”，《东方早报》，2012年2月28日。