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当前高校学生团体建设存在的问题及对策 莫 华1 高 杨2 (1．中山大学法学院；2．中山大学校办，广东广州510275) [摘要]学生团体活动是高校实施素质教育的重要途径和有效方式。当前部分高校学生团体存 在内部管理不健全、风险防范不足、依赖性强，以及活动内容表面化和形式化等问题。究其原因， 主要是一些高校对学生团体建设与管理重视不足、管理观念和方法落后、管理体制和制度不健全 等几方面。对此高校应积极改进，充分重视学生团体的建设，推进学生团体管理的规范化，采用 多元的激励策略和管理手段，推进“共同治理”的学生团体建设模式． [关键词】 高校学生团体；建设；对策；管理 [中图分类号]G641[文献标识码]A [文章编号]1009．2528(2010)09．0109．03 高校学生团体活动是实施素质教育的重要途径和 方面的风险估计不足，防范不够。如有的学生团体对有 有效方式，在加强校园文化建设、提高学生综合素质、 宗教或政治背景的一些组织缺乏辨别力：有的学生团体 引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重 在组织和从事勤工俭学活动时对财务风险估计不足；有 要作用，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育 的学生团体外出活动忽视人身安全防范等。 的重要组织方式，是以班级年级为主开展学生思想政治 3．学生团体资源相对匮乏，依赖性强 教育的重要补充。当前，我国高校学生团体发展迅猛， 一方面，学校对学生团体的总体财政支持非常有 但同时也存在许多问题。我们应认真思考其存在的问题 限，学生自筹资金的能力和渠道比较狭窄，而社会赞助 并提出相应改进对策，保障高校学生团体健康持续 也不能作为稳定的资金来源；学校缺少相对固定的学生 发展。 团体活动场所，课室、运动、表演等场地往往比较难借 到。如果高校一些活动场地需要租赁且费用较高，学生 一、当前高校学生团体建设存在的问题 团体往往无法支撑活动开支：学校的老师因为缺乏激励 1．部分学生团体内部管理制度不健全，运作尚不够 也很少稳定地对学生团体活动进行指导，使学生团体活 规范 动始终在低水平重复。另一方面，有些学生团体习惯了 主要表现在：学生团体没有自己的章程，或是章程 等靠要，在活动上完全等待上级部门的指示，经费上完 过于简单，其成员的责任和义务不明确：内部组织不健 全依靠学校拨款，活动内容和方式也主要由主管的部门 全，学生干部缺乏制度意识，不按照学校和组织本身的 和老师安排，缺乏自主发展和创新的意识。 制度活动，内部人事管理有序性和规范性不强：财务管 4．部分学生团体活动内容流于表面化和形式化．内 理和档案管理不规范，经费和印章使用监管不到位、章 涵和深度欠缺 程落实不力等。． 不少学生团体活动往往热衷于追求宣传效应和场 2．一些学生团体对活动的风险防范不足 面的热闹，活动缺乏内涵和深度。有的学生团体商业性 当前学生团体参与校外社会活动机会较多，但学生 十足，思想性和学术性欠缺，追求小集体的利益，缺乏 团体在组织外出活动及与社会各种组织交往合作过程 社会担当。学生团体在大学生中的号召力和影响力有所 中，往往存在政治敏锐性不够、社会经验缺乏、自我保 下降，无法充分发挥大学生思想政治教育的重要平台作 护意识差等问题，对活动存在的政治、经济和人身安全 用。甚至有学生认为，学生团体就是唱唱跳跳、玩玩闹 I