京津塘高速公路(天津市)北部新区段高架工程施工断路收益损失测算报告.pdf

京津塘高速公路(天津市)北部新区段高架 工程施工断路收益损失测算报告 华杰工程咨询有限公司 二〇一四年三月 目 录 1 项目概况 1 1.1 项目背景1 1.2 测算依据3 1.3 主要研究内容及方法3 2 交通量流失分析 5 2.1 交通特性分析5 2.2 交通构成分析7 2.3 交通量流失分析11 2.4 交通量流失结果及分析20 3 收益损失分析 24 3.1 基本考虑24 3.2 通行费直接损失测算24 3.3 施工期养护成本节约测算27 3.4 施工期运营成本节约测算28 3.5 收益损失测算结果29 4 敏感性因素分析 30 4.1 工期调整影响30 4.2 交通量变动影响31 4.3 养护成本影响32 4.4 通行政策影响34 5 结论与建议 36 5.1 结论36 5.2 建议37 京津塘高速公路天津市北部新区段高架项目施工断路收益损失测算报告 1 项目概况 1.1 项目背景 京津塘高速公路全长142.69公里，其中天津段100.85公里，位于天 津市中心城区东北部。根据 《天津市城市总体规划(2005年～2020年)》 中心城区向天津市东北部扩增100平方公里，形成由现状外环线和规划外 环线东北部调线围合而成的北部新区。北部新区的建设将成为天津市城 市规划发展的重点区域，为中心城区扩张发展、解决中心城区城市问题 带来新的机遇。但是由于现状东北部区域路网相对稀疏、开发程度较低、 加之京津塘高速成为中心城区和北部新区之间的屏障，可能导致北部新 区发展滞后。因此，为了实现北部新区发展的定位目标，加强北部新区 和中心城区的联系，天津市计划将外环线东北部调线围合范围内的京津 塘高速公路升级改造为高架桥 （以下简称为“本项目”）工程。 本项目全长约15.9公里，其中15.4公里为高架段落（含利用现状约 3.07公里高架，新建高架12.3公里）,起终点两侧均与现状京津塘高速相 接。根据天津市路网的规划和建设情况、资金来源情况，本项目拟于2014 年7月正式开工，工期10个月。本项目将采用全断交施工，施工期间京津 塘高速公路由杨村站至机场站之间 （约36.8公里）封闭断交，宜兴埠收 费站、金钟路收费站封闭。 京津塘高速公路由华北高速公路股份有限公司（以下简称“华北高 速”）运营管理。华北高速是经交通部、国家经贸委批准成立的、以京津 - 1 - 京津塘高速公路天津市北部新区段高架项目施工断路收益损失测算报告 塘高速公路为主营资产的股份制上市公司，本项目施工断交引起的交通 量流失将直接造成这期间华北高速的通行费收入损失。 杨村收费站 宜兴埠收费 站 金钟收费站 机场收费站 图1-1 项目地理位置示意图 - 2 - 京津塘高速公路天津市北部新区段高架项目施工断路收益损失测算报告 在上述背景下，天津市政公路管理局和华北高速共同委托华杰工程 咨询有限公司（以下简称 “华杰公司”），对本项目施工可能会导致的收 益损失开展多因素测算工作，为天津市政府、华北高速董事会或股东大 会审议及委托双方商榷损失补偿的决策提供依据。 1.2 测算依据  京津塘高速公路2013年分月份、分车型各收费站之间的交通量及 通行费收入；  京津塘高速公路2010-2013年全年分车型各收费站之间的交通量 及通行费收入；  京津塘高速公路2013年日常养护支出明细及专项养护支出费用；  京津塘高速公路宜兴埠收费站、金钟收费站20