农村集体土地流转(蔡卫华)2.pdf

农村集体土地流转 农村集体土地流转 2013年5月25 日 成都 2013年5月25 日 成都 申明：本课件内容仅代表个 申明：本课件内容仅代表个 人研究观点，供学术交流之 人研究观点，供学术交流之 用，不代表任何单位或机构 用，不代表任何单位或机构 的立场。 的立场。 主要内容 主要内容 第一部分：土地管理法规政策的主要内容 第一部分：土地管理法规政策的主要内容 第二部分：城镇化与土地制度 第二部分：城镇化与土地制度 第三部分：集体土地所有权 第三部分：集体土地所有权 第四部分：承包经营权 第四部分：承包经营权 第五部分：宅基地使用权 第五部分：宅基地使用权 第六部分：集体建设用地使用权 第六部分：集体建设用地使用权 第七部分：有关司法解释 第七部分：有关司法解释 第五部分 第五部分 宅基地使用权 宅基地使用权 一、规定 一、规定 二、权能 二、权能 三、登记 三、登记 四、流转 四、流转 一、规定 一、规定  土地管理法  第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基 地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。  　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规 划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。  　　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县 级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第 四十四条的规定办理审批手续。  　　农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予 批准。 一、规定 一、规定  物权法  第十三章 宅基地使用权  第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土 地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅 及其附属设施。  第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让， 适用土地管理法等法律和国家有关规定。  第一百五十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅 基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅 基地。  第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消 灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。 一、规定 一、规定  中共中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定（2008年10月12 日中国共产党 第十七届中央委员会第三次全体会议通过）  完善农村宅基地制度，严格宅基地管理， 依法保障农户宅基地用益物权。 一、规定 一、规定 2004年《关于深化改革严格土地管理的通知》（国 2004年《关于深化改革严格土地管理的通知》（国 发[2004]28号） 发[