北京市门头沟区第二再生水厂土建及设备安装工程11.30.PDFVIP

北京市门头沟区第二再生水厂土建及 设备安装工程“11.30”高处坠落 一般生产安全事故调查报告 2016 年11 月30 日17 时13 分，门头沟区第二再生水厂建筑 工地内，塔吊司机在下塔过程中坠落，造成1 人死亡。 事故发生后，区政府高度重视，成立了事故调查组，要求严 格按照“四不放过”原则调查处理，并责成相关部门妥善处理善 后事宜。事故调查组相关同志第一时间赶赴现场进行调查取证。 根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“安全生产 法”）、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《北京市生产安全 事故报告和调查处理办法》等有关法律法规的规定，区政府成立 了由区安全监管局、区公安分局、区监察局、区住房城乡建设委、 区人力社保局、区总工会为成员的“11.30”一般生产安全事故调 查组，并邀请区人民检察院同步参与，全面开展事故的调查处理 工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，对总包单位、劳务分包单位、塔吊 租赁单位、监理单位四方责任主体及塔吊生产单位，从安全防护、 安全管理、技术管理、生产组织等方面开展调查。通过现场勘验、 调阅监控视频、查阅资料及专家论证分析，还原了事故经过，查 明了事故原因。在市安全监管局指导下，认定了事故性质和责任， 提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露出 的问题提出了防范措施。现将有关情况报告如下： 1 一、事故基本情况 （一）工程基本情况 门头沟区第二再生水厂土建及设备安装工程（以下简称“第 二再生水厂工程”）位于门头沟区永定镇卧龙岗村，建设目标为一 座地埋式污水处理厂，处理规模8 万立方米/日，总占地面积63000 平方米，总建筑面积34097 平方米（其中地上建筑面积5282 平方 米，地下建筑面积28815 平方米）。 2016 年 3 月9 日，该工程一作业人员在4 区基坑内捆扎钢筋 时，北侧砖模倒塌，将该作业人员埋压，经医院抢救无效死亡。 发生一起死亡一人生产安全事故。 （二）事故所涉相关单位情况 1、建设单位：北京碧水源环境科技有限公司（以下简称“碧 水源环境公司”，系碧水源公司全资控股子公司。法定代表人文某 （同时任碧水源公司董事长）。委派碧水源公司工程中心高级工程 师李某代表碧水源环境公司具体负责该项目的建设管理工作。 2、总包单位：北京久安建设投资集团有限公司（以下简称“久 安公司”），系碧水源公司全资控股子公司，具有市政公用工程施 工总承包壹级资质。法定代表人何某某（碧水源公司常务副总裁）， 总经理杨中春。项目开工前，久安公司组建了项目部，项目经理 邓红山，生产经理范华，生产副经理刘永春，安全主管何英豪。 3、劳务分包单位：河北凯安建筑劳务分包有限公司（以下简 称 “河北凯安公司”），具有砌筑专业分包壹级资质。法定代表人 程某某，现场劳务队长肖雪林，技术员闫伟。 4、塔吊租赁单位：第二再生水厂工程共租用塔吊5 台，其中 2 4 台为北京京龙海业机械设备租赁有限公司（以下简称“京龙海业 公司”）租赁，1 台为北京鑫衡旺设备安装工程有限公司租赁。 事发3 号塔吊（型号C6010 ）属于京龙海业公司，由该公司于 2011 年4 月由山西省工程机械厂购入，并在北京市顺义区住建委 办理了登记，登记编号：京SY-T20900。京龙海业公司法定代表人 肖某，现场塔吊司机班长程方强（死者）。 5、监理单位：北京中景恒基工程管理有限公司（以下简称“中 景恒基公司”），具有工程监理综合资质。法定代表人肖某某。项 目总监王艳利，安全监理工程师孙建利。 6、塔吊生产单位：山西省工程机械厂，具有起重机械制造A 级资质；其生产的C6010 型号塔式起重机 （事发3 号塔吊型号）， 经山西省特种设备监督检验所检验，安全性能符合TSGQ7001-2006 的规定。 二、事故经过及抢险救援情况 2016 年11 月30 日上午，京龙海业公司塔司程方强按照日常 工作安排，在第二再生水厂工程驾驶5 号塔吊进行吊运作业。午 休后， 14 时许程方强继续驾驶5 号塔吊作业，15 时许，5 号塔吊