成都市网络交易行业自律及信用共享平台项目征求意见公告.doc

成都市网络交易行业自律与信用共享平台项目征求意见公告 致有关供应商：受采购人委托，将对以方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容并进行说明。所提意见请在20年月日前，以书面形式反馈至我。非常感谢您的参与。 2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续的供应商； 3、供应商应具有高新技术企业认定证书、软件企业认定证书； 联合体投标的，应提供联合体协议原件，且联合体各方均应满足投标人参加本次政府采购活动应具备的条件中第1、2条的要求，联合体牵头人应满足第3条的要求。 三、联系方式： 1、采购人：成都市工商行政管理局 2、采购代理机构：四川中志招标代理有限公司 通讯地址：成都市锦江区鼓楼南街117号世贸大厦B座804 联 系 人：张涛 李伟 李昱璋 电话传真：028电子邮件：465650644@ 四川中志招标代理有限公司 二〇一三年九月二日 附件：采购要求 技术要求 项目概述 项目背景 随着互联网的迅猛发展，网络交易极大地改变了人们的生产生活方式，也对成都市电子商务行业的发展带来了新的机遇和挑战。根据摸查情况，截止2011年底，成都市约有网民740万人，其中曾通过网络购物的约占47.2%，在全国仅次于上海、北京和杭州，在西部城市中排名第一。目前，我市从事网络交易的主体约4万家，我市规模较大的B2C及B2B网站有：九正建材网、中药材天地网、杂志铺、温江花木网、中国厨房设备网等，但暂无类似“阿里巴巴”和“淘宝网”之类的旗舰型的电子商务网站。 信用和信任的问题一直是网络经济发展的瓶颈，各网络交易平台自建的信用管理机制已经不能完全适应高速增长的需求。建立具有公信力的第三方网络交易行业自律和信用共享平台，发挥行业自律的作用，引导网络经济信用机制的健康发展，为网络经济的飞速增长扫清障碍。经分析，成都市电子商务行业存在以下主要问题： 1、成都网络经济未形成整体优势，主要体现在竞争力不足； 2、电子商务行业自律的体现还不够明显； 3、成都网商遭遇了恶意阻击。 项目目标 以成都市网络交易行业自律与信用共享平台为支撑,建立网络交易第三方信用服务机制,为我市电子商务交易提供信用共享服务,从而提升我市网络交易经营主体竞争力，补充和完善电子商务交易体系；并在信用共享的基础上通过国家政策法规以及行业规范促进对经营主体的行业自律，以信用共享来激励和引导网络交易主体逐步建立自律意识，并引入仲裁机制，维护并进一步提升成都市网络交易整体诚信形象。该平台的建设需要做到以下几个方面： 1、建设我市各类网络经营主体和消费者交易信用数据库； 2、建立网络交易信用评价体系，实现交易评价数据的获取和统计分析； 3、建立信用数据共享机制，开放数据共享接口，促进基于信用共享的网络诚信交易； 4、建立电子商务行业自律体系，对成都市电子商务行业的经营服务活动进行规范，同时为行政主管部门的监管活动提供服务； 5、建立网上仲裁机制，保障网络交易主体的合法权益。 建设内容 网络交易信用数据库 网络交易信用的数据来源分为四类： 一是工商局提供的成都市电子商务企业的注册信息，包括：组织机构代码、法人名称、法人证件号、营业执照注册号、企业名称、有效期、行业类型、注册资金、国税号、地税号、生产经营地址、经营范围、现登记机构以及特定行业的生产经营许可证号等； 二是平台在互联网上的成都市本地企业的电子商务网站采集的交易评价数据； 三是用户填报数据，包括：用户的交易内容、投诉原因以及投诉证据等； 四是行业行政管理部门发布的针对具体企业的行政处罚等。 以此四类数据为基础建设我市各类网络经营主体和消费者交易信用数据库，同时建立信息公开与共享机制，为工商、平台用户及政府部门提供数据共享服务，通过在现有的企业注册、年审、资格审查数据的基础上，补充经营交易评价数据，从而将信用数据从企业注册管理覆盖到日常的经营活动中去，形成互为补充、完善的成都市网络交易信用数据体系。 基础支撑平台 部署在成都云计算中心，直接利用成都云计算中心网络硬件等资源自行与成都云计算中心协商相关合作事宜，需投标之前需取得成都云计算中心的服务，加盖成都云中心鲜章有效。项目为交钥匙工程，投标人与成都云计算中心合作所产生的其他不包含在本项目建设费用中，投标人自行解决，投标人无需单独报价应用软件系统 信用体系建设现状 企业信用基本情况 企业信用存在问题 信息资源亟待丰富 受历史渊源和条块管理等因素的制约和影响，目前很多地方尚无多部门协作统一建立的企业信用信息资源平台，90％以上的企业信用信息来源于工商部门。