第四章工作计划和实施方法投资现场协调.docVIP

第七节 投 资 控 制 一.投资控制的方法及程序 1.投资控制的方法： 在工程施工中,工程投资除了反映业主和承包商的直接经济关系外，工程投资的支付反映了工程的进度和质量。因为承包商的工程质量不合格，监理工程师不签字验收，业主就不予付款；如果工程拖延，应竣工时工程还未完工，经过监理工程师检查证明，业主可以扣回承包商的工程延误违约罚金等。因此，工程投资的支付是工程质量、进度的最终评价。 其监理要点如下: ①.全面熟悉合同文件，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责与权限条款，这是做好计量支付工作的前提。工程量清单、技术规范、招标文件及附件等均从不同角度对工程计量支付作了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误。 ②.根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程投资科学化、规范化。 ③.在工程施工过程中，监理工程师必须对所有己完成的工程项目进行计量，以便检查承包商每月提交的月度结帐单。监理工程师还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题进行详细的纪录，以便解决支付纠纷。 ④.工程量是支付的基础，施工过程中由于地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大。计量工作由监理工程师负责，根据具体情况采用承包商计量，监理工程师确认: 监理工程师独立计量；或监理工程师与承包商共同计量三种形式。 任何一种形式均须承包商、监理工程单位双方签字, 若有争议由 监理工程师最后决定。 ⑤.工程投资的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节。通过计量与支付的有效控制来保证工程施工合同的全面履行，监理工程师必须严格按费用支付程序实施各种费用的支付管理。 ⑥.监理工程师必须熟悉工程的所有支付项目，如动员预付款、材料预付款、工程变更的估价、记工日、暂定金额的支付,各种原因引起的价格调整 ,保留金的支付，缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最终支付等。 ⑦.监督工程项目施工阶段，各年、季、月度资金使用计划, 并控制其执行。 ⑧.审核工程标底、预算，增减预算和决算。审核签署各种工程付款单。 ⑨.在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较, 并每月、季、年提交各种投资控制报表。 ⑩. 审核招标文件和合同文件中有关投资的条款。 2.投资控制的程序： 投资控制程序图 二.投资控制的方法和措施 1.投资控制的方法： 1.1 事前控制 1.1.l 熟悉设计图纸、设计要求、招标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； 1.1.2 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生； 1.1.3 按合同规定的条件，协助业主如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔事件； 1.1.4 按合同要求，如期、如质、如量地应由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔事件。 1.1.5 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。 1.2 事中控制 l.2.1 按合同规定，及时答复施工承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔。 1.2.2 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。 1.2.3 工程变更、设计修改要慎重 , 事前应进行技术经济合理性分析。 1.2.4 严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，应严格核实。 1.2.5 按合同规定，及时对已完工程量进行验收，不要造成未经监理验收认可就承认其已完工程量的被动局面。 1.2.6 按合同规定，及时向对方支付进度款，在确认计量结果后14天内，监理工程师督促业主按合同条款的约定向承包商支付工程进度款。 1.2.7 检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约。 1.2.8 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 1.3 事后控制 1.3.l 审核施工承包商提交的工程结算书。 1.3.2 公正地处理施工单位提出的索赔。 2.投资控制的措施： 2.1 组织措施 2.1.l 造价监理工程师在总监理工程师的领导下，按照投资监理工程师的岗位职责和投资控制的程序、方法做好投资控制工作，投资控制的有关文件的签署必须由总监理工程师“一支笔”签署。 2.1.2 各专业监理工程师配合造价监理工程师进行费用控制 , 提供各种基础数据、工程计量数据 , 充分发挥专业人员优势。 2.1.3 项目开工前编制施工阶段投资详细的工作流程图和费用控制计划 , 严格执行公司的费用控制规章制度和费用控制工作流程。 2.2 技术措施 2.2.l 认真审查施工图，结合施工图审查交底提出优化设计的建议，避免设计上的保