第六讲2015(专题1当前农村改革发展的几个重大问题).pdfVIP

第六讲 农业支持政策专题1 关于当前农村改革发展的 几个重大问题 杨敏丽 教授 博导 中国农业大学工学院 Tel Email ：qyang@cau.edu.cn 关于当前农村改革发展的 关于当前农村改革发展的 几个重大问题 几个重大问题 • 我国经济发展九个阶段性特征：消费、投资、出口和国际收支、生产 • 我国经济发展九个阶段性特征：消费、投资、出口和国际收支、生产 能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境 能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境 约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式 约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式 • 我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化， • 我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化， 经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式 经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式 正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增 正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增 量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力 量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力 正从传统增长点转向新的增长点 正从传统增长点转向新的增长点 • 认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国 • 认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国 经济发展的大逻辑 经济发展的大逻辑 2 一、从农业生产经营看 一、从农业生产经营看 • 正在经历生产方式、生产技术、生产工具 • 正在经历生产方式、生产技术、生产工具 的全方位变革 的全方位变革 • 正在经受农业从业人员老龄化、农业生产 • 正在经受农业从业人员老龄化、农业生产 成本持续上升的双重困扰 成本持续上升的双重困扰 3 1.农业经营高度兼业化 1.农业经营高度兼业化 • 起点：家家包地、户户种田，2.45亿承包户、户均7亩耕地 • 起点：家家包地、户户种田，2.45亿承包户、户均7亩耕地 • 兼业化：从 “农业为主、非农为辅”，到 “农业为辅、非农为主” • 兼业化：从 “农业为主、非农为辅”，到 “农业为辅、非农为主” • 根据第一次农业普查：1996年末，全国农村住户为21382.75万户，其中 • 根据第一次农业普查：1996年末，全国农村住户为21382.75万户，其中 农业户为19308.82万户，占90.30%；非农业户为2073.93万户，占9.70% 农业户为19308.82万户，占90.30%；非农业户为2073.93万户，占9.70% 。农业户中，纯农业户12671.88万户，占65.63%；农业兼业户3901.16万 。农业户中，纯农业户12671.88万户，占65.63%；农业兼业户3901.16万 户，占20.20%；非农兼业户2735.77万户，占14.17%。 户，占20.20%；非农兼业户2735.77万户，占14.17%。 • 2006年末，全国共有农业生产经营户20016万户，比1996年第一次全国农 • 2006年末，全国共有农业生产经营户20016万户，比1996年第一次全国农 业普查时增长3.7%；在农业生产经营户中，以农业收入为主的户占58