9研究会可持续发展的财税措施和建议.doc

落实科学发展观 支持中小企业 可持续发展的财税措施和建议 温州市地方税务局、温州市国际税收研究会课题组 去年下半年以来，国际金融危机席卷全球，主要发达国家经济体经济面临减缓甚至衰退的趋势，国际市场消费需求疲软，外贸出口下滑，大量企业裁员，工人失业，加上全球曱型流感等疫情的扩散……一系列的国际、国内因素的叠加影响，使以出口为主的劳动密集型中小企业受到了较大的冲击，也使得我国经济发展趋势变得格外复杂和扑朔迷离，尤其对温州这样外贸依存度高的外向型经济来说，冲击不少。1－4月份全市GDP连续4个月出现负增长，财政收入也出现连续4个月的负增长，这是从1998年国地税分设以来从未出现过的情况。正如去年温州市中小企业发展促进会会长周德文就曾在接受记者采访时指出：“温州市30多万家中小企业中有20％左右处于停工或半停工的状况”。引起了温州市委、市政府甚至中央和省有关领导的重视，社会反响更是强烈。我们姑且不论温州有多少企业处于停工或半停工状况数据的来源真实可靠性，但从去年年末至今，不断爆出的中小企业亏损、停产、搬迁、倒闭的现象，却是不争的事实上，浙江民企的日子确实不好过。除了服装、鞋、电子等传统的劳动密集型企业大量关停以外，温州的一些特色轻工产业也开始出现类似的情况。当然，企业在发展过程中总会遇到这样或那样的问题，但目前的这种困难似乎不同于早些年企业在发展过程中遇到的问题，而是