管理我国海洋经济发展中的海陆统筹机制.pdfVIP

20 11 5 广东社会科学 年第 期 我国海洋经济发展中的海陆统筹机制 孙吉亭 赵玉杰 ［ ］ 提 要 本文把海陆统筹看作海洋和陆地两大相对独立的子系统相互作用形成的具有特定结构和 ， ， ; 、 功能的区域复合系统 在这个区域复合系统的发展中 海洋具有与陆地同等的价值 从决定机制 作 、 ; ， 用机制 调节机制三方面深入研究海陆统筹机制 探讨如何协调和平衡海洋和陆地两大子系统 才能 实现区域效益最优。 ［ ］ 关键词 海洋经济 海陆统筹 机制 ［ ］ ［ ］ ［ ］ 中图分类号 F124. 5 文献标识码 A 文章编号 1000 － 114X (2011)05 － 004 1 － 07 21 ， 、 、 世纪 开发利用海洋已成为当今人类获取新资源 扩大生存空间 推动经济和社会发展 。 ， ， 的战略重点 面对时代的机遇与挑战 我国正在加快海洋经济结构战略性调整 积极培育战略性 ， ， 。20 10 海洋新兴产业 着力推动海洋传统产业优化升级 促进海洋经济协调健康发展 我国年实 38439 ， 12. 8% ; 3350 ， 现海洋生产总值 亿元 比上年增长 全国涉海就业人员达 万人 其中新增就 80 ( 、 )。20 11 《 业 万人 未包括香港 澳门特别行政区和台湾省 年 山东半岛蓝色经济区发展规 》 “ ” ， 划 作为我国 十二五 开局之年第一个以海洋经济为主题的区域发展战略 明确提出海陆统 ， 、 、 筹的区域发展战略 最终实现以海洋经济为主题 以海陆统筹为基础 以科技创新为支撑的 “ ” 。 、 蓝色经济 的可持续发展 所谓海陆统筹是海洋和陆地两大相对独立的子系统相互作用 相互 、 ， 。 影响 相互制约 最终形成具有特定结构和功能的区域复合系统 在这个区域复合系统的发展 ， ， ， 中 海洋具有与陆地同等的价值 海洋经济不再是陆域经济的附属 而成为区域经济发展的新增 。 ， ? ， 长点 那么 海陆统筹机制是如何作用的 如何协调和平衡海洋和陆地两大子系统 才不会使一 ? 个被吸收进另一个或者一个被消解于另一个 我们认为海陆统筹机制可以分解为海陆统筹决定机 、 、 。