做好市县气象社会管理工作的思考.pdfVIP

第34卷第2期 气象研究与应用 V01．34No．2 文章编号：1673—8411(2013)02-0098-03 做好市县气象社会管理工作的思考 吴益平．管海丽 (玉林市气象局，广西玉林537000) 摘 要：通过对当前气象社会管理存在的一些问题的分析，理清气象社会管理的目的和职能，提出了强化气象社会管 理工作的措施。 关丝词：气象；管理；问题；研究 中图分类号：P49 文献标识码：A on of Social Meteorological Thoughtsimprovement nisei。CitiestnuoandCCounties Wu Hai-li Ying-ping，Guan Service，Yulin537000) (YulinMunicipalMeteorological Guangxi ofsome in social on Abstract：Based presentmeteorologicalmanagement，the analysis problems ofit somemeasurestoenhancethe were andfunctionwereclarified，and managementproposed． purpose KeyWords：meteorology；management；problem；research 气象社会管理主要是指对气象相关公共事 例》、《气象灾害防御条例》等法律法规的颁布实施和 务、从事气象活动的组织和个人的管理。从政府层 各项地方法规条例的出台，气象部门在气象行业管 面看。管理的主体是国务院和地方各级人民政府，根 理、气象预报预警发布与传播管理、人工影响天气、 据《中华人民共和国气象法》和国务院有关规定，在 雷电灾害防御管理、气候可行性论证、气象探测环境 现行体制下．履行气象社会管理职能的主体是国务 保护等方面较好履行了社会管理职能，取得了明显 院气象主管机构——中国气象局、地方各级政府和 成效。但是，目前各级气象部门，特别是地、县的基层 同级气象主管机构；管理手段包括法律、行政、经济、 气象部门．由于人手不足、人员知识面不全等原因， 技术、思想教育和社会化手段等，如制订和实施法 在进行气象社会管理活动中，明显力不从心，应付大 律、政策、规划和标准，行政许可，行政处罚，行政复 于实践。效果不明显。主要表现在：一是对气象社会 议．行政监督检查和气象科普等：管理目的是维护气 管理的政策研究和气象社会管理的法律法规和标准 象活动秩序，统筹气象资源配置，使气象服务能够更 还比较薄弱；二是气象部门履职行为还不够规范，导 好地保障经济社会发展、人民生活和维护国家安全。 致社会和其他部门对气象社会管理的认知度还比较 本文根据实际工作中总结分析存在的问题，提出强 低，使气象部门履行气象社会管理职能的难度还比 化气象社会管理工作，促进气象事业发展的一些措 较大：三是气象部门自身对气象社会管理的认识还 施。